关于2011年稀土出口配额申报条件和申报程序的公告
商务部
商务部公告2010年第77号 关于2011年稀土出口配额申报条件和申报程序的公告
公告2010年第77号
为进一步加强稀土出口管理，规范出口经营秩序，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现公布《2011年稀土出口配额申报条件和申报程序》。
中华人民共和国商务部
二〇一〇年十一月十日
2011年稀土出口配额申报条件和申报程序
一、稀土出口配额申报条件
已获得2010年稀土出口配额的企业按照下列标准申请2011年稀土出口配额：
（一）生产企业。
1.按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格；2005年以后登记注册的企业，必须通过国家主管部门核准。
2、符合稀土行业规划、产业政策及稀土行业管理有关规定，产品质量达到现行国家标准，并取得ISO9000质量体系认证。
3．生产企业的稀土原料须来自国土资源部公告的具有采矿资格的稀土开采企业。
4．具有与生产规模相适应的环保治理设施（含在线监控设施），污染物排放达到国家或地方规定的污染物排放标准，经省级以上环保部门证明2009年和2010年排污费依法按时足额缴纳、无环境违法行为且制定了环境应急预案及配套设施健全。
5．符合国家土地管理的相关政策规定。
6．遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
7．无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业。
1.按国家有关规定经工商部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格。
2.出口产品须来自符合以上生产企业标准1、2、3、4、5、6、7款要求的企业，并提供其货源企业符合标准的有关材料及相关增值税发票和供货企业证明。
3.遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
4.取得ISO9000质量体系认证。
5.无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）为提高企业经营集中度，减少出口企业数量，凡2007年1月1日以后注册登记的企业，其所属或关联企业间的稀土出口业绩合并将不予认定。
（四）为进一步规范稀土出口，国家将对稀土出口企业实行严格监管。凡在当年配额执行过程中出现各类违法违规行为、不执行国家产业或资源环境保护政策的企业，一经核实，将收回其当年稀土出口配额、暂停直至取消其当年度出口配额申领资格。
二、申报及审核程序
各地稀土出口企业应向所在省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市商务主管部门（以下简称地方商务主管部门）提出申请。地方商务主管部门根据上述稀土出口配额申报条件，对本地区申请稀土出口配额的企业进行资格初审，并于2010年11月24日前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及汇总统计表电子版，见附表）。
中央管理企业直接将申请及有关材料报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
受商务部委托，中国五矿化工进出口商会对申请出口配额企业的条件进行复核，并提出汇总建议，于2010年12月1日前上报商务部（对外贸易司）。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对符合出口配额申报条件的企业进行审定，在商务部网站上公示无异议后，根据计算公式进行配额分配，一并对外发布。
三、相关报送材料
稀土出口配额申报企业提出申请时，应提交以下材料，所有上报材料均须由申请企业法人代表签字确认。
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》、申请企业海关编码和企业代码。生产企业还须提供国家稀土行业主管部门证明其符合行业政策的相关材料。
（二）省级以上环保部门出具的环境守法证明文件，包括无环境行政处罚证明、排污费依法按时足额缴纳证明、建设项目执行环评"三同时"证明、主要污染物达标排放证明（环境监测报告正本）。
（三）ISO9000质量认证证书。
（四）生产企业须提供2009年的相关凭证或单据：由生产企业自营出口的，须提供免抵税证明或加盖税务章的企业免抵退申请表原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）。
生产企业直接从稀土开采企业购买矿产品的，稀土开采企业应是经国土资源部公告的合格稀土开采企业，生产企业须提供稀土原料的来源矿山企业名单、采购数量及相应的增值税发票和矿源企业证明。
（五）流通企业须提供的相关凭证：增值税发票原件或出口专用发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和税务部门出具的代理出口货物证明（复印件）。
（六）生产企业须提供国家土地管理部门批准用地的有效法律证明文件。
（七）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加缴纳养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并及时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
（八）所有企业只需提供2009年上述相关材料；生产企业还须提供（2009-2010年）符合（二）的相关材料。
附表：2011年稀土出口配额申报条件复核表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201011/1289437292378.xls
大庆市人民政府关于印发大庆市住房公积金提取管理办法的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发大庆市住房公积金提取管理办法的通知
庆政发〔2012〕18号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市住房公积金提取管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年三月九日
大庆市住房公积金提取管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强住房公积金提取的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的提取。
第三条 市住房公积金管理中心负责全市住房公积金提取的管理工作。市住房公积金管理中心各办事处、受市住房公积金管理中心委托的银行负责住房公积金提取业务的承办。
第二章 提取条件
第四条 缴存人有下列情形之一的，可以提取住房公积金：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）出境定居或赴港澳台地区定居的；
（四）偿还购买自住住房贷款本息的；
（五）房租超出家庭工资总收入15%的；
（六）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（七）生活困难，正在领取城镇居民最低生活保障金的；
（八）缴存人死亡或者被宣告死亡的；
（九）本人或其配偶患慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术和主动脉手术九种重病、大病的。
缴存人符合前款第（八）项情形的，由其继承人、受遗赠人申请提取其住房公积金。
第五条 缴存人符合本办法第四条第（一）、（四）、（五）、（七）、（九）情形提取公积金的，在个人账户余额不足的情况下，可以同时提取配偶及同一户口的子女、父母账户内的住房公积金，但必须取得其配偶、子女、父母本人书面同意，且合计提取额不得超过实际发生的金额。
第六条 缴存人尚未还清住房公积金贷款的，缴存人提取的住房公积金应当优先用于偿还住房公积金贷款本息。
第七条 缴存人调离本市，缴存人账户内的住房公积金余额可以提取或转移到新调入城市。
第八条 缴存人符合提取条件的可多次提取，除按月提取住房公积金偿还住房公积金贷款的情况外，各次提取行为应间隔一年以上（法律另有规定的除外）。
第三章 提取额度
第九条 购、建、修自住住房提取住房公积金的，提取额不
超过该购、建、修行为发生日（以发票或证明文件明示的时间为准）的住房公积金账户余额，且不得超过该行为的实际发生额。其中大修住房已建立公共部位维修基金的，应当使用公共部位维修基金，不足部分可以提取住房公积金支付。
第十条 房租超出家庭工资总收入15%的，每年提取一次，每次提取额不得超过年房租额应提取的公积金额度，即（月房租-月家庭工资总收入×15%）×12，以前年度未提取的不计入当年累计。
第十一条 提取住房公积金偿还商业银行个人住房贷款的，提取间隔不得少于一年，且住房公积金提取额度不能超过一年内应还贷本息额度。偿还住房公积金贷款的，可选择按月提取住房公积金偿还住房公积金贷款月还款本息、偿还住房公积金贷款部分本金及提前结清住房公积金贷款三种方式。
第十二条 按月提取住房公积金偿还住房公积金贷款的，提取金额不得超过实际月还款本息；提取住房公积金偿还部分本金和提前结清住房公积金贷款的，提取金额不得超过贷款余额。
第十三条 享受最低生活保障的，提取金额不超过全市最低工资标准与市低保补贴差值的12倍，即不超过（全市最低工资标准-市低保补贴）×12。
第十四条 缴存人在职期间出现死亡或者被宣布死亡的，缴存人的住房公积金账户余额作为缴存人的合法财产，属于遗产的范畴，按照《继承法》的有关规定执行。
第十五条 符合第四条第（九）项的，可以同时提取同户成员的账户余额，合计提取金额不得超过住院费扣除医保报销后个人负担部分。
第十六条 除销户提取外，其他类型的提取以百元为单位，其余留存。
第四章 提取手续
第十七条 缴存人向市住房公积金管理中心提出提取申请时，需提供以下有关证明文件：
（一）离休、退休的，需要提供离休证、退休证。
（二）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，需要提供劳动能力鉴定组织提供的《伤残职工劳动能力鉴定证明》、与单位终止劳动关系证明。
（三）出境定居的，需要提供签证、原户口所在地公安部门提供的户口注销证明。
（四）户口迁出本市需转移住房公积金的，需要提供户籍管理部门出具的户籍迁出证明或户口复印件。
（五）与原单位解除劳动合同到外地重新就业的，需要提供新单位的劳动用工合同。
（六）购买自住住房的，需提供：
1．用于支付首付款外款项的，需要提供市级房产管理部门注册备案的购房合同、部分首付款收据及开发商开户行、账号、户名。
2．已全额付款的，需要提供产权证、契税发票；如果暂不能办理产权证的，需要提供购房合同、购房发票。
3．购买二手房的，需要提供已过户的产权证、完税发票。
4．购买拍卖自住住房的，需要提供已过户的产权证、契税完税发票。
（七）新建自住住房的，需要提供建设用地许可证、城乡规划部门同意建造的许可文件。
（八）翻建自住住房的，需要提供城镇建设用地许可证、城镇城乡规划部门同意翻建的批复。
（九）大修自住住房的，需要提供《房屋所有权证》和政府有关部门同意的批准文件；不能提供批准文件的，需提供具有房屋安全鉴定资质的鉴定机构出具的大修危房鉴定报告。
（十）偿还商业银行自住住房贷款的，需要提供银行出具的贷款余额证明、银行信贷主管部门盖章的贷款合同；偿还公积金贷款的需填写《提取住房公积金偿还贷款申请》。
（十一）缴存人使用住房公积金偿还住房公积金贷款，需携带本人身份证原件（非借款人须提供与借款人关系证明）到原贷款银行网点签订月冲还贷协议或偿还部分本金申请或提前结清申请。
（十二）房租超出家庭工资总收入15%的，需提供租房协议、户口证明、房屋租赁登记备案、住房租赁税完税证明、由所在单位劳资部门出具的家庭成员工资收入证明。
（十三）享受最低生活保障的，需提供由民政局签发的低保证。
（十四）患有第四条第（九）项所列重病、大病的，需提供经三级以上医院门诊办公室盖章确认的病历证明、医保报销凭证、提取申请人与患者之间配偶关系的证明。缴存人本人无法亲自办理申请手续的，可以委托他人（需提供经公证处公证的委托书）代办。代办人除提供上述证明材料外，还应提供本人的身份证、以及提取申请人的书面委托。
（十五）缴存人提取其配偶及同一户口的子女、父母的住房公积金时，需提供户口或者结婚证、提取人同户成员公积金申请表。
（十六）缴存人个人办理提取时，除上述证明外，还要提供提取人的身份证。
（十七）如缴存人本人有特殊原因无法亲自办理提取手续的，可由单位公积金管理员代办，但必须是缴存人本人出具书面委托书并经本单位人事部门盖章确认的委托书证明。如需他人代办，受委托人持公证处公证的委托书才可办理。
第十八条 继承人申请提取死亡缴存人的住房公积金时，需要提供下列材料：
一是医院、司法机关开具的死亡证明或法院作出的宣告死亡判决；
二是继承人的身份证明；
三是继承人合法继承的公证文书或已经生效的法院判决书、调解书、裁定书。
受遗赠人申请提取死亡缴存人的住房公积金时，需要提供下列材料：
一是医院、司法机关开具的死亡证明或法院作出的宣告死亡判决；
二是受遗赠人的身份证明；
三是受遗赠人合法接受遗赠的公证文书或已经生效的法院判决书、调解书、裁定书。
第十九条 本办法第十七条、第十八条要求提交的证明材料，需提供原件及复印件各一份。不能提供相关原件的，须提供相关单位证明。市住房公积金管理中心审核后保留复印件，原件返回。
第五章 提取程序
第二十条 缴存人及受托人提取住房公积金，应按以下程序办理：
（一）先向单位申请，单位对缴存人的材料进行初审，并在《住房公积金提取凭证》或《提取住房公积金证明》上盖章。
（二）由缴存人本人或受托人持《住房公积金提取凭证》或《提取住房公积金证明》及相关证明材料向市住房公积金管理中心所辖办事处提出申请。
（三）由缴存人本人或受托人携市住房公积金管理中心审核后出具的单据去银行办理公积金提取。
（四）由缴存人本人办理提取业务的，提取后应将《住房公积金提取申请表》（单位留存联）及其他应由单位留存的票据返还本单位记账。
第六章 法律责任
第二十一条 任何单位和个人不得妨碍或限制符合提取条件的缴存人提取住房公积金。如果单位不按规定为缴存人提供住房公积金提取手续，缴存人可以凭有效证明材料申请住房公积金管理中心督促单位办理。
第二十二条 对符合提取条件且手续齐全的，住房公积金管理中心要即时办理。情况复杂的，应在三个工作日内做出准或不准提取的决定。
第二十三条 对职工购买的自住住房在一年内发生两次以上（包含两次）交易提取住房公积金的情况，已提取住房公积金的职工应在交易前将所提款项退回市住房公积金管理中心，后购房的职工才可以提取住房公积金。之前已提取住房公积金的职工如将该套住房出售后再次购买其他自住住房的，需向市住房公积金管理中心提供再次购买自住住房的相关手续，市住房公积金管理中心审核后可以不退回已提取的住房公积金。
第二十四条 单位或者个人出具虚假证明，套取本人或他人住房公积金的，由住房公积金管理中心追回所套取的金额，并按照中国人民银行的有关规定计收罚息；构成犯罪的，要对直接责任人追究刑事责任。
缴存人有前款规定行为的，计入不良信用记录。
第二十五条 住房公积金管理中心工作人员利用职权，非法套取本人或他人住房公积金的，要给予严肃处理；情节严重的，移交司法机关；构成犯罪的，要追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十六条 本办法中购买自住住房贷款包括住房公积金贷款和商业银行个人住房贷款。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府关于印发<大庆市住房公积金提取管理办法>的通知》（庆政发〔2007〕20号）和《大庆市人民政府关于修改〈大庆市住房公积金提取管理办法〉的决定》（庆政发〔2009〕20号）同时废止。