甘肃省人民政府办公厅


甘肃省农业税征收办法（试行）
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发(2001)58号


第一章 总则
第一条 为了合理调节国家、集体和农户分配关系，促进农业生产发展，根据《中华人民共和国农业税条例》和《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事农业生产、有农业收入的单位和个人，都是农业税纳税义务人（以下简称纳税人），均应缴纳农业税。
本条所称单位，是指所有从事农业生产、有农业收入的国有农场、军垦农场、劳改劳教农场、集体经济组织、合作经济组织、企业（包括外商投资企业、外国企业）、行政事业单位、部队、学校、团体、寺庙等。
本条所称个人，是指所有从事农业生产、有农业收入的承包经营户、联营户、个体专业户和其他个人。
第三条 农业税的征收实行比例税制。
第四条 对下列农业收入征收农业税：
（一）粮食作物收入（包括谷类、薯类、豆类等）；
（二）棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、饲草和其他农作物收入（已征收农业特产税的农作物除外）；
（三）国务院和省人民政府规定或者批准征收农业税的其他农业收入。

第二章 农业收入的计算
第五条 农业收入按照下列标准计算：
（一）种植粮食作物的收入，按照粮食作物的常年产量计算；
（二）种植棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、饲草和其他农作物的收入，比照同等耕地种植粮食作物的常年产量折合计算。
前款所列的各项农业收入，一律按照当地所产的主要粮食品种，以公斤为单位计算。
第六条 常年产量应当根据土地自然条件和经营情况，按照1994年至1998年的农作物实际平均产量评定。
第七条 常年产量评定以后，保持长期的稳定，未经省人民政府批准，不得调整。

第三章 税率
第八条 本省农业税最高税率为常年产量的7％。各县（市、区）的农业税税率，由省人民政府根据各地的实际情况另行核定。
第九条 国有农垦农场、劳改劳教农场按其常年产量的4％征收。
第十条 耕种河滩等无固定收入土地的，不评定常年产量，按照当年实收农作物产量的4％计征。
第十一条 农业税征收附加，附加的比例最高不超过农业税正税的20％。各县（市、区）的适用附加率由省人民政府批准。
对国有农场以及有农业收入的企业、行政事业单位、部队、学校、团体、寺庙等单位，不征收农业税附加。

第四章 减免
第十二条 纳税人依法开垦荒地所得到的农业收入，从有收入之年起，免征农业税1年至3年。移民开垦荒地所得到的农业收入，从有收入之年起，免征农业税3年至5年。具体免税年限，由县（市、区）人民政府确定。
第十三条 纳税人从下列土地上得到的农业收入，免征农业税：
（一）经县（市、区）人民政府批准的农业科研机构和农业、林业、水利院校用作农业实验的耕地；
（二）对农业系统事业单位的农作物良种引进试验示范农场，免征农业税的耕地面积，以征收机关核查的实际引进试验示范的耕地面积为依据。凡良种引进试验示范面积占农场总耕地面积70％（含70％）以上的，全额免征农业税，良种引进试验示范面积在70％以下的，引进试验示范良种的耕地免征农业税，对没有引进试验示范良种的耕地，照章征收农业税。
第十四条 纳税人种植的农作物因遭水、旱、风、雹或者其他自然灾害而歉收的，按照下列规定减征或者免征农业税：
歉收三成以下的不减征；
歉收三成以上不到五成的减征四成；
歉收五成以上的免征。
第十五条 农村特困户、烈军属、残废军人、残疾人，因生活贫困或者缺乏劳动力而纳税确有困难的，可以减征或者免征农业税。
第十六条 经国家批准征占用的计税土地，在办理耕地占用税纳税（含免税）手续后，相应核减农业税计税土地及其农业税征收任务。
第十七条 县（市、区）征收机关应当从当年依率计征税额中提取5％的资金，用于本行政区域内农村特困户、烈军属、残废军人、残疾人的农业税减免以及当年自然灾害的农业税减免；省级征收机关年初预算安排专项资金，用于本省行政区域内重大自然灾害的农业税减免。
第十八条 农业税的减免程序：个人减免税，由纳税人提出申请，经村委会签注意见，乡镇征收机关审核，报县级征收机关批准后执行；单位减免税，由纳税单位提出申请，经县级征收机关审核，报地、州、市征收机关批准后执行。
除本章各条规定以外，其他需要给予优惠和减免的由省级征收机关批准。

第五章 征收
第十九条 农业税及其附加，由各级财政部门负责征收管理。
第二十条 乡镇征收机关应当根据县（市、区）征收机关核定的依率计征税额，填制农业税纳税登记表，报县（市、区）征收机关审批后，向纳税人发出纳税通知书。纳税人应当按照纳税通知书的要求，到指定的征收机关缴纳农业税税款及附加；征收机关收到税款时，应当开具省级征收机关统一印制的农业税及附加完税凭证。
严禁在农业税及附加征收中搭车收费、白条收税。
第二十一条 纳税人依法开垦荒地、荒滩得到的农业收入，在规定的免税年限期满后，征收机关应当按照规定，比照同类计税土地的常年产量及相应的税率计算征收农业税及附加。
第二十二条 农业税及附加的征收，按照评定的常年产量和规定的税率，实行全年一次计算。县（市、区）征收机关可以根据当地种植农作物的结构、收获时节及纳税人的经济构成状况，实行夏、秋两季征收。
第二十三条 纳税人应当在农作物生产地缴纳农业税。实行统一核算、跨地（州、市）、县（市、区）、乡（镇）区域经营的生产单位的税收，由统一核算单位向所在地征收机关统一纳税。
第二十四条 纳税人缴纳农业税及附加以缴纳实物为主，农民自愿缴纳代金的可以折征代金。凡退出粮食定购保护价的地区，可以征收代金。各地具体征收实物或代金，由各地（州、市）、县（市、区）人民政府提出意见，报省人民政府确定。
农业税及附加缴纳实物、货币结算的，征收机关可以委托国有粮食收储企业在收购粮食时代扣代缴、代收代缴税款。
第二十五条 农业税征收的计税价格，由省人民政府统一确定。
第二十六条 农业税征收经费按照实征正税及其附加的2％比例提取，具体使用和管理办法，由省财政厅另行规定。

第六章 法律责任
第二十七条 纳税人不缴、少缴或者未按照规定期限交纳农业税应纳税款及附加的，经查实后，征收机关应当追缴其应纳税款，并按日加征万分之五的滞纳金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 纳税人同征收机关在农业税及附加征收中发生争议时，应当先依法缴纳农业税税款、附加及滞纳金，然后可以在收到征收机关开具的完税凭证之日起60日内向同级人民政府或上级征收机关申请行政复议；纳税人对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
第二十九条 征收机关工作人员在农业税及附加征收工作中，玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊，不征、少征或多征应纳税款，致使税收遭受损失或使纳税人利益受到损害的，由所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则
第三十条 农业税及附加的征收管理，参照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的有关规定执行。
第三十一条 本办法执行中的具体问题由省财政厅负责解释。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。原1958年省人民委员会公布的《甘肃省农业税征收实施办法》停止执行。


2001年3月21日
交通部


交通部关于颁发《港口建筑设备管理工作考核标准（试行》）的通知

1990年1月10日，交通部

大连、营口、天津、秦皇岛、青岛、烟台、石臼、连云港、上海、宁波、汕头、湛江、海南、广州、南通、张家港港务局，长江航务管理局，黑龙江航运管理局：
现将《港口建筑设备管理工作考核标准（试行）》印发你们。在试行中有什么情况和问题，请及时报部（工程管理司），以便进一步修改完善。
港口建筑设备是港口设施的重要组成部分，它的技术状况好坏直按影响港口的安全和生产，因此要切实加强管理，严格执行部一九八三年颁发的《港口建筑设备管理暂行规则》和本考核标准，并对本港的建筑设备管理工作进行一次检查，检查结果于今年十月底前报部（工程管理司）。
为推动这项工作的开展，部决定今年上半年对上海、宁波港的港口建筑设备管理工作进行一次检查考核，有关的具体组织和安排部另行通知。
港口建筑设备管理工作考核标准（试行）
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| | | | | |评分| |
|类别| 名 称 |项次| 考 核 项 目 | 工 作 要 求 | |备 注|
| | | | | |标准| |
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|一 |管理系统（20分） |1 | 管理机构 |有管理机构和专职管理人员 |5 | |
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| | |2 | 管理体系 |（1）建立了管理体系、人员落实 |5 | |
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| | | | |（2）分级管理层次清楚、职责分明 |5 | |
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| | |3 | 发挥职能作用 |分级管理机构发挥各自职能作用 |5 | |
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|二 |主管局长（总工程师） |1 | 主管领导熟悉 |主管领导重视管理工作，了解并熟悉管理 |3 | |
| | | | 管理规则 |细则 | | |
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| |领导管理工作（15分）|2 | 岗位责任制 |主管领导岗位责任制中有明确的港口建筑 |3 | |
| | | | |设备管理工作职责规定 | | |
|----|----------------------|----|------------------|------------------------------------------|----|--------|
| | |3 |纳入方针目标管理 |（1）企业年度计划、总结中有港口建筑设 |3 | |
| | | | |备管理工作内容 | | |
|----|----------------------|----|------------------|------------------------------------------|----|--------|
| | | | |（2）港口建筑设备管理工作纳入企业（或 |3 | |
| | | | |部门）方针目标管理 | | |
|----|----------------------|----|------------------|------------------------------------------|----|--------|
| | |4 | 经费有保证 |港口建筑设备大维修及管理费用落实 |3 | |
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续上表
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| | | | | |评分| |
|类别| 名 称 |项次| 考 核 项 目 | 工 作 要 求 | |备 注|
| | | | | |标准| |
|----|----------------------|----|------------------|------------------------------------------|----|--------|
|三 |管理制度（10分） |1 |各类管理制度齐全 |有全局港口建筑设备管理细则及各项管理 |5 | |
| | | | |制度 | | |
|----|----------------------|----|------------------|------------------------------------------|----|--------|
| | |2 |制度贯彻执行 |各种管理制度、细则等切实贯彻执行、效 |5 | |
| | | | |果良好 | | |
|----|----------------------|----|------------------|------------------------------------------|----|--------|
|四 |技术管理（20分） |1 |技术状态 |港口建筑设备技术状态达到本港下达的 |5 | |
| | | | |一、二类比重指标 | | |
|----|----------------------|----|------------------|------------------------------------------|----|--------|
| | |2 |资料管理 |有健全的各类建筑设备资料图集、台帐、 |5 | |
| | | | |记录等、规范标准配备齐全 | | |
|----|----------------------|----|------------------|------------------------------------------|----|--------|
| | |3 |管理程序 |有严格的建筑设备报废、损坏赔偿、改动 |5 | |
| | | | |结构等审批管理程序、执行良好 | | |
|----|----------------------|----|------------------|------------------------------------------|----|--------|
| | |4 |现代化管理 |开展各种类型的现代化管理、开发推广新 |5 | |
| | | | |技术 | | |
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续上表
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|五 |大维修工程管理 |1 |设计管理 |大维修设计有严格的管理程序、图纸规 |5 | |
| | （15分） | | |范、完整 | | |
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| | |2 |工程管理 |大维修工程合格率100％、优良品率30％ |5 | |
| | | | |以上，竣工资料齐全、归档及时 | | |
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| | |3 |施工管理 |有计划施工、有证施工、手续完备 |5 | |
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|六 |现场管理（20分） |1 |建筑设备现状 |设备齐全、修理及时、维护良好 |5 | |
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| | |2 |使用情况 |无违章、超载、使用现象 |10| |
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| | |3 |管理情况 |各类建筑设备整洁、主要建筑设备标志醒 |5 | |
| | | | |目、港容港貌良好 | | |
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| | 合 计 | | | | | |
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