国家科委


关于印发《对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定》的通知

1990年1月9日，国家科委

各省、自治区、直辖市科委，国务院各部委、直属机构科技司（局），国防科工委，解放军总后勤部：
为了贯彻《科学技术成果鉴定办法》，确保药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科技成果的科学性和可靠性，防止有害因素对人体的危害、维护人民的身体健康，经征求卫生部、国家医药管理局、国家中医药管理局、轻工业部的意见，决定对上述四类科技成果的鉴定作几点补充规定。现将《对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定》印发给你们，请遵照执行。
附：《对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定》

对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定
为了贯彻《科学技术成果鉴定办法》，确保药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果（以下简称科技成果）的科学性和可靠性，防止有害因素对人体的危害，维护人民的身体健康，特对其鉴定问题作如下补充规定：
一、凡药品（中药、西药、生物制品、放射性药品）科技成果，必须符合《药品管理法》的有关规定，并取得卫生行政管理部门药政管理机构的批准文件（以中医临床研究为主而最终不形成新药的项目除外）。
二、医疗器械科技成果，必须符合国家医药管理部门的有关医疗器械管理的规定。
三、食品与饮料科技成果，必须符合《食品、饮料国家分类标准》及《食品卫生法》的规定。
四、以清洁、护肤、美容、修饰、消除不良气味为目的的化妆品科技成果，必须符合《化妆品卫生监督条例》、《化妆品生产许可证条例》和《化妆品卫生标准》的规定。
五、如在食品与饮料、化妆品科技成果的技术材料中说明对人体疾病有预防、治疗作用，或注明适应症的，应归属药品类，不能称作食品、饮料或化妆品，其鉴定应按药品科技成果处理。
六、对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品四类科技成果，原则上由省、自治区、直辖市以上的医药、中医药、轻工行政管理部门的科技成果管理机构组织鉴定；非医药、中医药、轻工系统单位研制的上述四类科技成果，可由研制单位的主管部门或地方科学技术委员会会同省、自治区、直辖市以上相应行业行政主管部门的科技成果管理机构共同组织鉴定；非医药、中医药、轻工行业行政主管部门和各级科学技术委员会不能单独组织鉴定。单独组织鉴定无效。
七、上述四类科技成果的鉴定工作，仍由科技成果持有单位所属地区的科学技术委员会或其主管部门统一归口管理。


甘肃省人民政府


甘肃省酒类专卖管理办法

　（１９８６年１１月２７日　甘政发〔１９８６〕２０８号文发布１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正）


　　第一条　为了完善酒类专卖体制，促进省内酿酒工业发展，增加财政收入，维护消费者利益，特制定本办法。


　　第二条　凡从事酒类生产、加工、经营的国营、集体、个体工商业户均须接受酒类专卖管理局的监督检查，严格遵守本办法。


　　第三条　本办法所称酒类包括：白酒、啤酒、黄酒、果露酒、配制酒、汽酒、香槟酒、食用酒精及含酒精成份的饮料。


　　第四条　原有和新办的各类专业，非专业酒厂（车间），均须向酒类专卖管理局申请领取酒类《生产许可证》，据此向当地卫生部门申请领取《卫生许可证》，向工商局申请领取《工商营业证》后，方可从事酒类生产。


　　第五条　实行《生产许可证》制度。对达到国家规定的质量、卫生标准的酒类生产企业，核发《生产许可证》，按不同的品种，产量实行分级管理。年产白酒二百吨以上，啤酒五千吨以上，露杂酒五百吨以上的由省酒类专卖管理局核发；年产白酒一百吨以上，啤酒三千吨以上，露杂酒二百吨以上，黄酒五十吨以下的由地（州、市）酒类专卖管理局核发；其他非专业酒厂，小酒厂（车间），由县酒类专卖管理局核发。
　　食用酒精要定点生产，并制定管理办法，严格标志管理，无“食用酒精”标志者，禁止用于配制食用酒。经营化工原料等有毒有害物品的部门不得经营食用酒精。酒类生产、经营单位和个体商户均不得用食用酒精等兑制白酒。


　　第六条　专业酒厂、非专业酒厂应按国家规定的质量、卫生标准生产，酒类专卖管理局对产品质量进行监督管理。产品质量符合标准的企业，发证生产；产品质量不符合标准的，限期整顿达标，逾期仍未达标的，令其停产整顿，经检查合格发证后方可生产。


　　第七条　从事酒类生产的各类酒厂（车间），必须执行以下规定：
　　（一）每批产品出厂必须进行理化、卫生指标化验，并将化验单报告核发生产许可证的酒类专卖局，不符合理化、卫生指标的产品不准出厂销售。
　　（二）瓶装酒产品出厂（含试制产品），不论商标是否注册，必须贴有产地、厂名、出厂日期，商标（试产）标记。
　　（三）各酒厂给主管部门上报产销统计报表的同时，抄报核发生产许可证的酒类专卖局。


　　第八条　酒类批发业务，县城以上（含县城）以各级国营糖酒副食公司为主，乡镇由糖酒副食公司下伸网点经营，或由县糖酒副食公司委托基层供销社代批发。其他要求经营酒类批发业务的单位须经县（市、区）酒类专卖局同意，报地（州、市）酒类专卖局审查发给“酒类批发许可证”，工商局据此发给营业执照后，方能经营。未经批准的任何单位和个人一律不准从事批发业务。


　　第九条　省外进酒以各省名优酒为主。一般普通瓶（散）装白酒、露杂酒，应本着“先省内，后省外”的原则组织货源。省外购进的白酒、露杂酒，必须持有地（州、市）酒类专卖局根据省酒类专卖局下达的省外进酒指导性计划核发的《酒类准购证》，并附有产地随货同行的县以上卫生防疫部门化验合格证明。凡注称优质产品者，须有优质产品证书（复印件）。产品商标不论是否注册，必须贴地产地、厂名、出厂日期等标记，否则一律不准购进。


　　第十条　省外购进酒类必须经地（州、市）专卖局批准发给《酒类准购证》，未经批准擅自从省外购进白酒、露杂酒的，银行拒绝付款，并通知专卖局查处。


　　第十一条　散酒的加浆调度，由批发单位在当地酒类专卖局监督下进行。零售单位和个人一律不准加浆调度。


　　第十二条　在我省独资开办或与我省合资联营酒类生产、经营的企业，须经当地酒类专卖局签注意见，报经上一级酒类专卖局批准，按本办法有关规定办理发证手续。


　　第十三条　酒类商标的印制管理，按工商部门的《商标法》和《商标印制管理的规定》执行。任何单位和个人不得私自印制，贩卖酒类商标。


　　第十四条　酒类零售业务，不论国营、集体、个体商户，持县（市、区）酒类专卖局核发的《零售许可证》到工商行政管理局办理营业证后，方可经营。


　　第十五条　凡经营酒类批发、零售的单位（含工业企业自销）和个体商户，一律执行当地国营主营公司价格，价格调整与优质加价，必须按照物价管理权限和规定程序，经批准后方可执行。


　　第十六条　凡经铁路、公路、水路联运的酒类出省，在办理托运提报运输计划时，须持县级（含县）以上酒类专卖局证明，铁路、交通运输部门方可承运。


　　第十七条　凡从省外调入的白酒、露杂酒，提货单位必须向铁路及其他运输单位出示《酒类准购证》，否则运输单位有权拒付并向当地酒类专卖局通报，予以查处。


　　第十八条　酒类专卖检查工作，由各级酒类专卖局负责，工商、税务、银行、卫生防疫、计量、标准、公安、铁路、交通运输等有关部门应积极协助。检查证由省酒类专卖局统一制发。


　　第十九条　凡有下列行为之一者由酒类专卖管理局会同有关部门，根据《中华人民共和国食品卫生法》及有关规定，视情节轻重，分别给予批评教育或按其商品价值处以一至五倍的罚款，但最多不超过３万元。
　　（一）无《酒类生产许可证》，和私自酿造、配制、改制酒类者；
　　（二）无《酒类经营许可证》和运销证明，私自运销酒类者；
　　（三）以次充好，以假充真，坑害群众，牟取暴利者；
　　（四）掺假兑水，短斤少两，出售超标酒者。


　　第二十条　凡有下列行为之一者：
　　（一）抗拒检查，屡教不改，情节严重者；
　　（二）伪造证明，内外勾结，非法贩运酒类，牟取暴利，扰乱市场者；
　　（三）非法印制、贩卖酒类商标者；
　　（四）生产、出售超标酒，严重危害人身健康或致伤，致残，致死人命者。
　　除按本办法处罚外，报请司法部门依法处理。


　　第二十一条　对生产、经营酒类商品违法行为，人民群众有权检举揭发和协助专卖机关查缉。对检举揭发和协助查缉违章案件成绩显著者，应给予表扬或奖励。各级专卖管理局对检举人保密。


　　第二十二条　以前规定与本办法不相符的，以本办法为准。本办法解释权属省酒类专卖管理局。


　　第二十三条　本办法自公布之日起执行。