云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府公告

第31号

　　　《昆明市河道沿岸公共空间保护规定》已经2008年7月22日昆明市人民政府第90次常务会议通过，现予公布，自2008年10月12日起施行。


二〇〇八年九月十二日



昆明市河道沿岸公共空间保护规定


　　　第一条 为加强河道沿岸公共空间管理,改善和保护城乡水环境，发挥河道综合效益，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《昆明市水利工程管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　　第二条 本规定适用于本市行政区域内河道（包括人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）沿岸公共空间的保护、管理、利用等活动。

　　　法律、法规、规章对河道沿岸公共空间保护另有规定的，从其规定。

　　　第三条 本规定所指的河道沿岸公共空间是指河道两岸堤防之间的水域、河槽、沙洲、滩地（含可耕地）、行洪区、两岸堤防等以及两岸堤防背水面坡脚线外10-50米范围。

　　　第四条 本规定由河道所在县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会负责组织其所属的水利、环保、滇管、农业、城管、规划等行政管理部门具体实施，有关部门应当积极配合。市、县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会有关部门应当建立巡察、移送、协调、联动、通报制度，切实保护好河道沿岸公共空间。

　　　第五条 县（市）区人民政府及相关部门应当加强宣传，按照属地原则，共同做好河道沿岸公共空间的保护和管理工作。

　　　第六条 县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会应当把河道防洪、排涝、供（输）水、蓄水、灌溉、调节生态平衡等功能纳入河道沿岸公共空间综合整治范畴，并组织实施。

　　　第七条 水利、规划、农业、国土、园林等行政管理部门应当对河道沿岸区域进行科学规划，依法全面扩大河道沿岸公共空间的比重。

　　　第八条 在河道沿岸公共空间内，应当根据河堤的实际情况，建设宽度为10－50米的滨水游憩林荫带，依据绿化技术规范和绿化区域土壤、气候等条件，选择耐淹水、耐寒、速生类、抗病虫害强等乡土树种，突出景观和生态，做到适地适树，合理布局。
第九条 在河道沿岸公共空间内，应当根据沿河两侧情况实行贯通，设置休憩设施。

　　　第十条 河道沿岸公共空间范围内从事各类活动，应当符合下列要求：

　　　（一）河道沿岸公共空间范围内的土地，优先安排河道整治、河道绿化以及其他有利于河道保护工程；

　　　（二）严格限制各类建筑物的扩建；

　　　（三）有利于水环境保护。

　　　第十一条 在河道沿岸公共空间内禁止下列行为：

　　　（一）损毁河道堤防、护岸、涵闸、提水站、排水渠系、防洪泵站等水工程设施以及通讯、照明、水文水质监测等设施；

　　　（二）在堤身及护堤地内扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窑、垦种、放牧和毁坏护坡、林木草皮；

　　　（三）在河道内设置拦河渔具、或者炸鱼、毒鱼、电鱼等活动；

　　　（四）在河床内设置行水障碍物、建筑物或种植高杆植物；

　　　（五）擅自填堵、覆盖河道；

　　　（六）损坏建（构）筑物、绿化植物和绿化设施；

　　　（七）其他损害公共空间利益、影响防洪安全和破坏河道水环境的活动。

　　　第十二条 河道沿岸公共空间范围内，凡影响防汛抢险、除涝排水、行洪畅通、水环境保护、城市景观的建筑物、构筑物及其它设施，应当依法限期迁出、整改或者拆除。

　　　第十三条 违反本规定的，由水行政主管部门或者相关行政管理部门依法予以处罚，并由河道所在县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会、水行政主管部门或者相关行政管理部门在《昆明日报》上公开曝光。被曝光的单位及个人必须自费在《昆明日报》上刊登向社会公众道歉书并做出承诺。

　　　第十四条 水行政主管部门或者相关行政管理部门应当在《昆明日报》公布举报方式、途径。对经举报违反本规定并经查证属实的行为，由有关部门予以奖励。

　　　第十五条 河道所在地各县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会、水行政主管部门或者相关行政管理部门的负责人应当恪尽职守，对监管不力的，按照相关规定予以问责。

　　　第十六条 本规定自2008年10月12日起施行。

最高人民检察院


最高人民检察院关于进一步严厉打击侵犯知识产权犯罪的通知
1995年3月27日，最高人民检察院

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
近年来，国家十分重视知识产权保护工作，从立法、司法、执法方面做了大量工作。各级检察机关与有关部门密切配合，履行法律监督职能，在查处侵犯知识产权犯罪活动方面取得了一定成绩。但是，也应该看到，对知识产权的保护意识还较为薄弱，侵犯知识产权违法犯罪活动仍然大量存在，查处侵犯知识产权违法犯罪活动需进一步加强。最高人民检察院于今年1月11日下发了《关于依法严肃查处侵犯知识产权犯罪案件的通知》。最近，国务院办公厅发出了《关于进一步做好知识产权保护工作的通知》（以下简称《通知》，附后），决定将今年1月1日开始的知识产权重点执法期延长到8月31日，集中力量在全国范围内加强知识产权保护的宣传教育和法律实施。为配合这次行动，特通知如下：
一、提高认识，增强工作自觉性。知识产权制度对于推动科技进步，促进经济发展有着重要意义。保护知识产权是我国改革开放政策的组成部分，是促进科学、技术和文化事业繁荣发展，保障社会主义市场经济正常运行的需要。加强知识产权保护工作，是加快建立社会主义市场经济体制，实现与世界经济接轨的基本要求。侵犯知识产权的各种违法犯罪活动损害了法律的尊严，侵犯了知识产权所有人的合法权益，破坏市场经济秩序，影响我国对外贸易关系的发展。各级检察机关要把严厉打击侵犯知识产权犯罪活动作为服务于社会主义市场经济的一个方面，充分发挥检察职能作用，力求通过这次集中打击，有效地遏制侵犯知识产权的违法犯罪活动。
二、抓住重点，加大查处力度。各级检察机关要同文化、新闻出版、工商、海关、公安、法院等部门加强联系，密切配合，充分利用重点执法期这一有利时机，对《通知》中确定的音像制品、书刊和计算机软件盗版盗印犯罪活动、商标特别是驰名商标假冒侵权、专利侵权以及不正当竞争犯罪等方面的重点案件和侵权产品的生产地、集散地和销售点加强查处。对于正在办理的案件，要快侦快结，快捕快诉，加强出庭公诉工作，提高执法水平。
三、严格执法，强化法律监督。各级检察机关要加强知识产权意识，掌握保护知识产权的法律、法规，并严格执行。对于其他机关有罪不究、以罚代刑、重罪轻判的，要敢于行使法律监督职权，依法监督；在办案过程中，要排除地方保护主义的干扰，正确掌握罪与非罪的界限，坚决杜绝违法插手经济纠纷，防止推诿扯皮和越权办案。
四、各级检察机关在查办侵犯知识产权案件过程中，要注意选择典型案例，通过各种新闻媒介公开报道，广泛深入地宣传检察机关打击犯罪活动，保护知识产权的成果，揭露犯罪，震慑犯罪，鼓励举报，弘扬法制，提高广大人民群众的知识产权法律意识，并向国际社会表明我国保护知识产权的法律得到了有效的贯彻实施。
五、上级检察机关要及时掌握情况，加强对下级检察机关查办侵犯知识产权犯罪工作的领导和协调，必要时要直接组织指挥查办。
重点执法期以后，各级人民检察院仍应当根据本《通知》精神，做好对侵犯知识产权犯罪案件的查处工作。附件：国务院办公厅关于进一步做好知识产权保护工作 的通知

附：国务院办公厅关于进一步做好知识产权保护工作的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深入贯彻执行《国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定》（国发〔1994〕38号），国务院同意知识产权办公会议的意见，将今年1月1日开始的知识产权重点执法期延长到8月31日，集中力量在全国范围内加强知识产权保护工作的宣传教育和法律实施，推动全社会树立尊重和保护知识产权的良好风尚，为发明创造、文学艺术创作以及对外科技、经济、文化的合作交流创造良好的环境和条件。为此，通知如下：
一、各地区、各部门要从建立社会主义市场经济和健全社会主义法制的要求出发，把加强知识产权保护提到科技、经济、文化工作的重要议事日程，认真贯彻落实国务院关于加强知识产权保护的各项决定，充分发挥各知识产权管理机构和有关部门的职能作用，按照统筹协调、分工协作的原则，切实加强知识产权的法律实施和监督。要引导企业、科研院所和高等学校采取有效措施，切实保护自已的知识产权，充分尊重他人的知识产权，为推动科技进步、经济发展和文化繁荣创造良好环境。
二、各地主管知识产权工作的机构应抓紧制定和实施本地区加强知识产权的工作计划，建立由工商、公安、新闻出版、广播电视、科技、文化等部门和著作权、专利等知识产权管理案件的查处工作，切实解决一些地方对侵权行为执法不严、处罚不力的问题。
三、在重点执法期间内，查处的主要对象是音像制品、书刊和计算机软件盗版盗印活动、商标特别是驰名商标假冒侵权行为、专利侵权以及不正当竞争行为。查处的重点是侵权产品的生产地、集散地和销售点。对涉嫌侵权的激光唱盘、激光视盘生产线和有关知识产权产品的出版、复制、进口、批发、零售、出租和经营性录像放映等生产和经营单位要逐一检查。要把重点查处和日常管理结合起来，建立健全相应的认证、许可制度和执法队伍。
四、各地在加强执法检查的同时，要认真做好知识产权宣传教育和专业培训工作。通过广播、电视、报纸、期刊和其他大众传播媒介开展全国性的宣传活动，及时报道查处侵犯知识产权行为的情况，提高全社会的知识产权保护意识和法制观念。
五、重点执法期内的查处情况由各省、自治区、直辖市人民政府主管知识产权工作的机构按系统上报，由国务院知识产权协调指导机构汇总报国务院。