广东省广州市政府


广州市工人技术业务培训考核管理办法
广州市政府


（一九九一年七月十七日广州市人民政府颁发）

第一章 总 则
第一条 根据国务院批准的《工人考核条例》和省人大常委会批准的《广州市职工教育管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于全民所有制企业、事业单位和国家机关。
第三条 工人技术业务培训考核，包括就业前培训考核，在职的岗位培训考核和技术等级的培训考核。
第四条 广州市劳动局负责综合管理、统筹协调广州地区的工人技术业务培训考核与管理工作。
教育、人事等部门应协同搞好工人技术业务培训考核工作。
第五条 各区、县劳动局，企业主管局（总公司）和企、事业单位劳资部门应配备专职或兼职人员负责管理本地区、本行业、本单位的工人技术业务培训考核工作。
第六条 各企、事业单位，要把工人技术业务培训考核工作纳入厂长（经理）任期目标责任制，并作为考核领导和企业上等级的条件。

第二章 办学条件与培训要求
第七条 举办工人技术业务培训班的单位，必须具备下列条件：
（一）有明确的办学指导思想和培训目标；
（二）根据部颁或行业主管部门制定的技术业务等级标准、岗位规范要求，有教学大纲、培训计划和教材；
（三）应有健全的管理机构、专职干部和具有一定水平相应专业工种的专（兼）职教师；
（四）有适应教学的场地（课室与实习操作场所）、教具、设备和经费；
（五）有各项学校管理制度、教学管理制度和考核制度。
第八条 培训课时。就业前岗位培训，一般是五十至八十课时；在职的普通工、工序工岗位培训不少于五十课时；技术工种初级工培训为一百五十至二百课时；中级工为二百五十至三百五十课时；高级工为三百五十至四百五十课时。
第九条 就业前培训和岗位培训的教学大纲和教学计划，由办学单位根据各工种有关部和行业主管部门颁发的规范要求制定，报办学审批单位备案；技术业务等级培训采用部或行业主管部门统一编写的教学大纲、计划和教材，但可根据实际情况作调整；特种作业人员培训的教学大纲和
教学计划，由发证部门按国家标准制定。

第三章 考核内容与办法
第十条 工人技术业务考核分为录用考核、转正定级考核、上岗转岗考核、本等级考核、升级考核和技师、高级技师任职资格的考核。
第十一条 工人技术业务等级考核和岗位考核内容，以国务院各主管部门颁发的《工人技术等级标准》、《特种作业人员安全考核标准》及《岗位规范》为依据。没有部颁标准的或引进新技术设备而设置的新工种，由企业主管部门制定，报经省行业主管部门审批。
技师和高级技师按任职条件进行考评。
第十二条 技术工人考核，按初级工、中级工、高级工、技师和高级技师的顺序逐级考核晋升。各企、事业单位要逐步实行培训、考核、使用、待遇相结合的考工升级制度，在每年晋升工资时，必须对工人技术业务理论、实际操作技能、生产工作成绩和思想政治表现等进行全面考核，
合格者才能升级。
第十三条 工人的技术业务考核办法，技术理论（应知）考核，按初、中、高三个等级顺序进行，主要采取闭卷笔试；操作技能（应会）考核，按八级制（实行五级制的按五级制）逐级进行，可结合生产或作业项目，也可选择典型工件进行。考核成绩采用百分制，六十分为合格。考核
不合格的可补考，补考仍不合格的，应调换工作岗位，重新确定其技术等级和工资待遇。

第四章 发证与管理
第十四条 工人技术业务培训、考核和发证实行分级管理。
（一）初级工以下（含初级工）的培训，考核和发证，由企、事业单位负责。
（二）中、高级工的培训、考核和发证，由企业主管局（总公司）、直属大厂负责，报市劳动局备案。
（三）技师和高级技师的培训、考核，由区、县、局（总公司）、直属大厂负责，报市劳动局审批，并由市劳动局发证。
（四）区、县负责所属单位的中级工培训、考核和发证；其高级工培训、考核和发证由市劳动局负责。
（五）社会办学（包括就业训练中心）的就业前技术业务培训、考核和发证，由市劳动服务公司负责；技术等级培训、考核和发证（包括市各行业工人技术业务考评委员会的考评管理工作）由市劳动局负责。
（六）特种作业人员的培训、考核和发证，按国家规定办理。
第十五条 逐步实行持证上岗制度。技术工人凭《技术等级证书》、《技师合格证书》上岗；普通工、工序工凭《岗位合格证书》上岗；特种作业人员凭《特种作业人员操作证》上岗。
第十六条 各单位录用新工人，应优先从对口技术业务培训考核，取得证书的人员中录用；实行“双证制”，即待业人员要凭培训毕（结）业证和待业证；技工学校毕业生凭毕业证书和技术等级证书办理应聘录用手续。
第十七条 建立办学审批制度。凡举办工人技术业务培训班的单位，须填报《广州市工人技术业务培训班办学呈批（备案）表》，按分级管理权限审批。经批准办学的，发给《办学许可证》。
第十八条 凡面向社会招生的办学单位，如需刊播招生广告的，必须持有《办学许可证》，并填写《广州市工人技术业务培训班广告审批表》，按分级管理权限审批。广告单位应根据批准的广告内容刊播，未经办理审批手续的，一律不予刊播。
第十九条 《高级技师合格证书》、《技师合格证书》和《技术等级证书》由国家劳动部统一印制；
《技师聘书》、《饮食服务技术师级证书》、《家用电器维修技术考核合格证书》、《汽车摩托车维修技术考核合格证书》、《特种作业人员操作证》、《技工学校毕业证》、《办学许可证》等由市劳动局统一印制；
就业前培训的《培训结业证书》由市劳动服务公司印制；
《岗位合格证书》由企业、事业单位自行印制。

第五章 罚 则
第二十条 凡违反本《办法》第七条、第十七条规定的，除宣布所发证书无效责令停止办学外，并没收非法所得，追究当事人或主办单位负责人的责任。
第二十一条 违反本《办法》第十八条规定的，由审批的劳动管理部门，责令当事人发布更正广告，并由工商行政管理部门按《广告管理条例》予以查处。
第二十二条 违反本《办法》第十九条擅自制发证书者，除宣布所发证书无效外，还应视其情节轻重，没收其非法所得，处以非法所得额一倍至五倍的罚款，并可建议其主管部门对有关责任人员给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十三条 集体所有制企、事业单位，中外合作、合资和外商独资经营企业及私营企业单位的工人培训考核工作，可参照本《办法》执行。
第二十四条 本《办法》由广州市劳动局负责解释。
第二十五条 本《办法》自颁布之日起施行。



1991年7月17日
中国证券监督管理委员会


证监会关于做好非法证券期货交易和证券期货诈骗有奖举报工作的通知
证监会
证监发(2001)91号




各证券监管办公室（稽查局）、办事处、特派员办事处办、专员办事处：
为贯彻执行《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》（国发〔2001〕11号），配合地方政府及有关部门严厉打击证券期货诈骗和非法证券期货交易行为，维护证券期货市场正常秩序，切实保护广大人民群众的合法权益，中国证监会将发布《关于有奖举报证券期货诈骗和非法证券期货交易行为通告》（以下简称《有奖举报通告》），奖励知情人为严打提供线索。现就做好有奖举报证券期货诈骗和非法证券期货交易工作有关事项通知如下：
一、各派出机构要高度重视此项工作，积极配合当地政府和有关部门打击证券期货诈骗和非法证券期货交易行为。
《有奖举报通知》的实施是协助地方政府和有关部门打击证券期货诈骗和非法证券期货交易行为，维护证券期货市场正常秩序的重要举措。各派出机构应尽快与当地政府和有关部门协商，制定细则，明确有奖举报的受理、甄别、移送和奖励等程序，建立有效的有奖举报机制，并向社会公布。
二、各派出机构应在当地主要新闻媒体上公告合法证券期货经营机构的基本情况。
《有奖举报通告》公布后的5个工作日内，各派出机构应在主要新闻媒体上不少于2次公告辖区内经中国证监会批准的合法证券期货经营机构、基金管理公司和基金托管部、证券交易所和期货交易所的名单、地址、电话、传真和其他通讯方式，并告之社会公众，凡不在名单之列的从事证券期货诈骗或非法从事证券期货业务的，均可以举报。
三、各派出机构应对受理的举报材料进行初步核查后，视情况移送当地政府或公安、工商等部门，并积极配合有关部门查处。
四、奖励举报人的奖金从各派出机构的稽查办案经费中支付，由中国证监会按有关规定统一划拨。
五、对于历史形成的场外非法股票交易场所、证券交易中心、登记结算公司的问题及清理整顿事宜，由派出机构按照有关清理整顿规定认定并处理。
六、各派出机构应及时将制定的有奖举报细则上报中国证监会，并将本辖区内已经实施的举报奖励情况每月上报中国证监会备案。

附件：关于有将举报证券期货诈骗和非法证券期货交易行为的通告
为严厉打击证券期货诈骗和非法证券期货交易行为，维护证券期货市场正常秩序，切实保护广大人民群众的合法权益，鼓励知情人举报证券期货诈骗和非法证券期货交易行为。现将有关事项通告如下：
一、对以证券期货投资为名，以高额回报为诱饵，诈骗群众钱财，以及未经中国证监会批准非法从事或变相非法从事证券期货业务，或非法设立和经营证券期货交易场所从事证券期货业务等违法犯罪行为，任何单位和个人都可以积极向证券监管部门举报。
二、举报可以采用电话、电子邮件、电报、信函、当面陈述等方式。
三、举报人应署实名并提供明确的联络方式。
四、凡提供证券期货诈骗和非法证券期货交易等线索，经所在地方政府及有关部门查证属实的，由受理举报的证券监管部门向举报人一次性发放资金人民币不高于3000元；举报的证券期货诈骗和非法证券期货交易行为涉及金额较大、人员较广或影响较大的，一次性发放奖金人民币不高于20000元；举报重大线索或有特殊贡献的，可给予重奖。
五、对借举报故意捏造事实，诬告陷害他人，制造事端、干扰证券监管机构正常工作的，依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
六、证券监管机构将积极保护举报人的合法权益，对举报人身份和举报内容严格保密。凡违反保密规定的责任人员，依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
特此通告。


2001年6月24日