水利部


关于征集2011年度水利先进实用技术重点推广指导目录技术的通知

水技推[2011]13号


　　各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：

　　为扩大水利先进实用科技成果宣传，推动其尽快转化为现实生产力，鼓励、指导水利行业积极采用先进实用技术，切实提高行业科技水平，促进水利事业发展，我中心依据《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）》，连续四年组织开展了《水利先进实用技术重点推广指导目录》的征集、评审和发布工作，并向列入目录的技术持有单位颁发了《水利先进实用技术推广证书》。

　　2007年至2010年，共有179项水利先进实用技术和产品列入指导目录，颁发的推广证书成为水利建设与管理部门采用先进技术的重要依据。列入指导目录的技术和产品推广应用得到加强，一批先进实用水利技术成功进入水利建设主战场。部分优秀成果获得省部级推广计划的支持，并受到社会各界的广泛关注和好评。

　　为做好《2011年度水利先进实用技术重点推广指导目录》的评审发布工作，现根据管理办法开展相关技术征集活动。本年度列入指导目录的技术在颁发推广证书的基础上，将在部级科技推广规划编制、科技推广项目立项、科技成果示范、培训与宣传推广等方面加大对其扶持力度。现将目录征集相关事项通知如下：

　　一、申报要求

　　1.申报材料

　　提交纸质材料(申报书及相关材料)一式四份，具体要求见《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）》（附件1），另需提交申报书(附件2)电子版。

　　2.文档下载

　　文档电子版从“中国水利科技推广网”（www.cwsts.com）下载。

　　二、联系方式

　　受理单位：水利部科技推广中心

　　联系地址：北京市海淀区玉渊潭南路3号C座905室

　　邮　 编：100038

　　联 系 人：陈梁擎

　　联系电话：010-63205470　 手机：13161322468

　　传　　 真：010-63205467

　　Ｅ-mail: chenlq@mwr.gov.cn

　　三、申报截止时间

　　受理申报的截止时间为7月31日，以材料到达北京的邮戳日期为准。

二Ｏ一一年五月四日



附件：
水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）
水利先进实用技术重点推广指导目录申报书
http://www.mwr.gov.cn/slzx/tzgg/tzgs/201105/P020110513336652960184.doc
附件1

水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）

第一章 总 则
第一条 为扩大先进实用水利科技成果的宣传，推动其尽快转化为现实生产力，鼓励、指导水利行业积极采用先进实用技术，切实提高水利行业科技水平，促进水利事业发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》及有关规定，制定本办法。
第二条 根据水利建设需求和科技发展水平，按照技术先进、经济实用的原则遴选水利新技术、新产品和新材料，编制、发布《水利先进实用技术重点推广指导目录》（以下简称《指导目录》）。
第三条 《指导目录》的产生、实施与管理，应公开、公正、公平，接受社会监督。
第四条 《指导目录》每年发布一次。

第二章 申报与评审
第五条 凡与当前国民经济、社会和水利发展水平相适应，涉及开发、利用、节约、保护水资源和防治水害等领域的实用新技术、新产品和新材料均可申请列入《指导目录》。
第六条 受水利部国际合作与科技司委托，水利部科技推广中心（以下简称推广中心）负责《指导目录》的组织管理工作。
第七条 各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、各流域机构水利科技主管部门为申报技术的推荐单位，对所属单位申报材料进行审核推荐。
水利部直属单位及水利行业外的国内外机构可直接申报。
第八条 申报的技术应具备下列条件：
（一） 符合国家产业、技术政策；
（二） 工艺成熟、技术先进、经济合理；
（三） 具有国内应用实例，应用时间达一年以上；
（四） 技术适应性强，推广应用前景广阔；
（五） 知识产权权属明确。
第九条 申报单位应为具有独立企事业法人资格的技术持有单位。
第十条 推广中心受理材料申报的截止时间为每年7月31日，材料要求一式五份，分别装订成册，内容包括：
（一） 申报书；
（二） 专利证书或其它知识产权证明文件；
（三） 具有相关资质的部门出具的技术性能、产品质量检测报告；
（四） 验收报告、鉴定报告、获奖证明及其它必要的技术资料；
（五） 申报单位工商营业执照或事业法人证书复印件。
第十一条 《指导目录》实行专家评审制。
第十二条 推广中心对申报材料进行形式审查，并组织专家委员会进行评审。
专家委员会由技术、经济、管理等方面的专家组成，人数不少于9人。
第十三条 推广中心依据专家评审结果，于9月30日前通过中国水利科技网、中国水利科技服务网对《指导目录》进行公示，公示期为15个工作日。
第十四条 推广中心在公示期内受理异议申诉，进行异议核查。
第十五条 《指导目录》于10月31日前发布。
推广中心根据《指导目录》向技术持有单位颁发《水利先进实用技术推广证书》（以下简称《推广证书》）。
第十六条 《指导目录》发布的信息包括技术名称、主要性能指标、适用范围以及技术持有单位名称等内容。

第三章 实施与管理
第十七条 《推广证书》有效期三年，有效期满后，技术持有单位可重新向推广中心提出申请。
第十八条 《指导目录》与《推广证书》作为该项技术推广采用的重要依据，各级水行政主管部门应积极引导推动工程业主、设计、施工等相关单位选用列入《指导目录》的技术。
第十九条 列入《指导目录》的技术将被优先推荐申报有关部门的推广计划。
第二十条 用户采用列入《指导目录》的技术，应按照《中华人民共和国合同法》与技术持有单位签订合同。
第二十一条 有下列情形之一的，将取消该项技术列入《指导目录》的资格，收回《推广证书》，并予以公告：　
（一） 在国家有关产品质量监督检查中不合格的；
（二） 技术持有单位不能按照合同规定的性能指标要求提供技术服务的；
（三） 利用《指导目录》进行虚假宣传的；
（四） 经查在申报材料中弄虚作假的；
（五） 违反相关法律、法规的其他行为。
第二十二条 伪造、假冒《指导目录》和《推广证书》的，将依法追究相关责任。
第二十三条 从事《指导目录》组织管理的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分。

第四章 附 则
第二十四条 本办法由水利部科技推广中心负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起实施。


紧随时代发展开展思想政治工作

黑龙江省北安市人民法院 马洪玲

紧随时代发展，是思想政治工作的生命活力之所在。思想政治工作要跟上时代的发展，必须把握时代特征，审时度势，与时俱进。根据不同时期、不同情况、采取不同的方法和手段。这样才能使思想政治工作收到最佳效果。
一、更新观念
坚持用现代人眼光评理、论事、看人。不断对干警进行新思想、新知识、新科技的启发，注重更新他们的观念，开拓他们的视野，丰富他们的头脑和思想。
二、完善手段
我们在继承思想政治传统经验做法的基础上，不断开拓和创新，创造浓厚的思想政治工作氛围。
第一，注重谋势。要关注各种形势变化对干警思想产生的冲击和影响，做好超前预测，掌握思想政治工作的主动权，把握时机，趋利避害地适时加以正确的引导和调控。确保干警思想的健康发展。
第二，注重借势。要注重借助舆论和环境等有利于思想工作开展的时机，及时促进正确思想的张扬和消极思想的克服。一是借人心所向之势。从干警关注的热点问题切入，想干警之所想，释干警之所疑，顺干警之所求。二是借政策效应之势。一项新政策出台，往往能产生强力的导向效应，比如，最高人民法院五年改革纲要出台和法官职业化建设提出后，要及时组织干警学习，使干警及时了解和掌握上级对法院和法官建设的要求，组织法官展望未来的美好前景，使干警看到希望，坚定信心，安心本职，积极工作。三是借上下合力之的势。要注重研究一个时期上级法院的工作重点，借助上级力量和有利契机，组织干警认真查找自身与上级要求存在的差距，发挥性地开展好思想政治工作。
第三，注重造势。注重思想先导，使干警明确提倡什么，反对什么，使正确的思想和风尚在干警头脑中打下深刻烙印，成为大家行动的指南。注重奖勤罚懒。把思想政治工作与制度建设有机结合起来，敢于动真的，来实的，使自觉实践先进思想的人在政治荣誉、福利待遇，提拔任用等方面获得实际利益，真正形成弘扬正气、抵制歪风的良性机制。
三、改进方法
在形势发展新月异的今天，“一讲、二听、三讨论的教育方法，干警早已失去兴趣，因此，在开展思想政治工作中要从抓“人心”入手，变灌输式教育为启发性教育和自我性教育。
一是实行核心工程。就是充分发挥党组的核心作用，党组在坚持民主集中制原则的前提下实行“谁主管，谁负责”和重大事情党组集体决定的既有民主又有集中的领导机制，班子成员之间互相鼓励、互相支持，形成了团结拚搏，富有战斗力的领导核心。
二是实行“凝心工程”。俗话说，身教胜于言教。领导班子的表率作用对干警来说是一种无言的教育。因此领导斑子建立严格的自我约束机制，坚持党性原则；对工作敢抓、敢管，要团结进取，要勤政务实，廉洁奉公；带头执行办案纪律，审判纪律和各项规章制度，带头抵制说情风，无私无畏，清正廉洁自尊、自重、自省、自强、自励、自警，严于律已,不搞特殊化，不违反原则、不变通规定，不碍于情面，不照顾关系。能够顶得住人情、抗得住诱，用自身良好形象为干警树立榜样，必定增强班子的凝聚力和号召力。
三是实行“同心工程”。要在日常思想政治工作坚持用创一流的目标统一思想。要把全院总体目标制成标牌，挂在办公楼醒目的位置，使干警人人明确目标方向，心往一处想，劲往一处使，时刻勉励干警以只争朝夕的精神，团结奋斗，争创一流。
四是实行“民心工程”。对入党、提干、奖金分配、车辆管理、财务管理等敏感问题和党组的重大决策，在干警大会上公开，不搞暗箱操作，使干警能够参政议政，树立强烈的主人翁意识。