国家税务总局关于清理固定资产投资项目有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于清理固定资产投资项目有关问题的通知
国税发[2004]59号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院，办公厅：
针对我国当前经济发展中存在的一些突出矛盾和问题，为了进一步加强宏观调控，近日国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》（国办发〔2004〕38号，以下简称《通知》），部署在全国范围内开展固定资产投资项目清理工作。为了贯彻落实《通知》精神，切实做好国家税务局系统固定资产投资项目清理工作，现就有关事项通知如下：
一、 清理的范围
各地要对本部门所有在建、拟建的基本建设项目进行一次全面清理、审核。在建项目是指已开工的新建、改建、扩建、购建的综合业务办公用房、税校及新建、改建、扩建、购建、装修、修缮的培训中心（宾馆、招待所）项目；拟建项目是指项目单位已提出立项申请，审批部门已批准立项尚未开工和正在受理的上述项目。
清理的重点是:所有在建及拟建的培训中心（宾馆、招待所）项目；2004年以来新开工的综合业务办公用房和税校项目。
二、 清理的依据
清理工作依据现行的法律、行政法规、国家政策和总局的有关文件要求进行。包括：
（一）国家土地管理、环境保护、银行信贷、项目审批等方面的法规和政策。
（二）《中共中央办公厅 国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》（中办发〔2003〕3号）。
（三）国家税务总局基本建设管理的有关规定：
1．《国家税务总局关于加强国家税务局系统基本建设管理若干问题的通知》（国税发〔2000〕74号）。
2．《国家税务总局关于进一步规范基本建设管理的通知》（国税函〔2002〕198号）。
3．《国家税务总局关于印发〈国家税务局系统基本建设项目审批办法〉的通知》（国税发〔1999〕89号）。
4．《国家税务总局关于印发〈国家税务局系统基本建设项目审批管理办法〉的通知》（国税发〔2004〕18号）。
5．《国家税务总局关于印发〈国家税务局系统办公业务用房建设标准暂行规定〉的通知》（国税发〔2000〕184号）。
6．《国家税务总局关于印发〈国家税务局系统基本建设责任状〉的通知》（国税发〔2003〕 134号 ）。
三、 清理的内容
清理中要对在建、拟建项目逐个进行审核，清理的内容是：
（一）是否符合土地利用总体规划并纳入土地利用年度计划。
（二）是否符合城市总体规划。
（三）是否符合项目审批等各项建设程序。
（四）是否符合《中共中央办公厅 国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》（中办发〔2003〕3号）以及国家税务总局有关基本建设管理的各项规定的要求。
（五）是否符合与项目建设有关的其他法律、行政法规和国家政策。
四、 清理后的处理
（一） 对违反土地管理法等有关法律、行政法规和国家政策的在建项目，要停止建设。
（二） 对不符合城市规划、项目审批等建设程序的在建项目，要暂停建设，限期整改。
（三） 对符合法律、行政法规、国家政策和总局基本建设管理有关要求的在建项目，要在落实好项目建设条件的基础上，合理安排建设进度。
（四） 对不符合法律、行政法规、国家政策和总局基本建设管理要求的拟建项目，一律取消立项，严禁擅自开工建设。
五、 清理工作要求
（一） 各地要从保持国家经济平稳运行和实现持续较快健康发展的高度充分认识这次清理工作的重要性、必要性和紧迫性，依据国家有关政策、法律法规认真进行清理。对不符合要求的项目要采取措施，该停止建设的要停止建设，该限期整改的要限期整改。通过清理，切实加强国家税务局系统的基本建设管理，坚决克服盲目攀比、盲目上项目、铺摊子的现象。
（二） 此次清理工作，政策性强、工作量大、时间要求紧，各地要切实加强领导，各省级局主要负责同志要亲自挂帅，财务管理部门负责清理工作的具体组织和督促落实，其它相关部门根据分工做好配合。要组成清理工作班子，明确责任，制定周密工作方案，按照要求从速组织开展项目清理工作。
（三）各地要于6月15日前完成清理工作并将清理报告及所附表格报国家税务总局。清理报告应包括：
1.贯彻落实国务院办公厅及国家税务总局通知要求清理固定资产投资项目采取的措施、进展情况、取得的成效，以及存在 的问题。
2.本系统建设项目的总体情况，包括所有清理范围内的在建及拟建项目的项目个数、总投资规模总体情况等，其中，对2004年以来新开工的所有项目的总体情况要进行分析。
3. 总投资1000万元（含）以上的培训中心（宾馆、招待所）项目、总投资3000万元（含）以上的综合业务办公用房项目、税校项目要予以说明并进行深入分析。
4.项目清理情况。按照本通知所列的清理依据分别说明符合清理内容及标准的项目个数、总投资规模情况，以及不符合清理内容及标准的项目个数、总投资规模情况。同时，对不符合清理内容及标准的项目，要对原因做具体地分析。
5.项目处理意见。按照停止建设、暂停建设和限期整改、取消立项、符合要求四类分别说明有关情况。对清理结果和处理意见进行深入分析，有针对性地提出改进措施和建议。
本次清理，报表采用国家发展和改革委员会设计的《固定资产投资项目清理工作软件》 ,软件可从互联网上下载，互联网址:http://www.sdpc.gov.cn或http://www.ndrc.gov.cn
所有清理项目均需录入软件，应对综合业务办公用房、税校和培训中心（宾馆、招待所）两类项目分别录入，分别生成报表。纸质报表及数据软盘需分别上报。
（四）各地要切实做好清理工作，如实上报清理结果，妥善处理好项目停止或暂停建设后可能出现的问题，制定预案，做好善后工作，重大问题，要及时上报总局。对弄虚作假、有意隐瞒不报的，对因工作原因造成停止或暂停建设后出现新的不良后果的，一经查实，要追究有关领导责任。
附件：《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》（国办发〔2004〕38号）
国家税务总局
二○○四年五月二十一日
印发蚌埠市质量奖管理办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
印发蚌埠市质量奖管理办法的通知
蚌政办〔2006〕59号
各县、区人民政府，市政府各有关部门、单位：
《蚌埠市质量奖管理办法》已经市十三届人民政府第60次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月三十一日
蚌埠市质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻实施国务院《质量振兴纲要》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，坚持走质量效益型发展道路，全面提高我市质量管理水平，制定本办法。
第二条 “蚌埠市质量奖”设立“质量管理奖”和“质量工作先进个人”奖项。评审范围：工业企业（含农产品加工业）、工程建筑企业、服务企业等，以及在质量工作中做出突出贡献的管理人员、工程技术人员和专家、学者。
第三条 市政府成立“蚌埠市质量奖”评审委员会，办公室设在市质量技术监督局，具体负责“蚌埠市质量奖”评审工作，每年评审一次。
第四条 “蚌埠市质量奖”评审工作坚持企业与个人自愿申请的原则，统一受理，统一标准，统一审核，统一发布，统一管理。
第二章 申报条件
第五条 申报蚌埠市质量管理奖应具备下列条件：
（一）企业依法设立，其生产经营活动符合国家法律法规的要求，诚实守信，顾客满意程度高，产品市场占有率高，有广阔的市场发展前景，经济效益在全省同行业居领先地位；
（二）企业必须通过ISO9000体系认证或行业性管理体系认证，国家实施生产许可证和强制性认证管理的产品须获得有效认证证书；
（三）企业标准化、计量检测体系建立健全；
（四）企业重视质量信誉，积极培育企业文化；
（五）企业创造性运用现代质量管理的理论和方法，组织开展具有特色的质量管理工作，并取得显著成效；
（六）企业环境保护治理达标，连续三年内无重大安全事故和重大质量投诉；
（七）企业无违法生产、经营行为，连续三年市级以上产品质量监督抽查合格，出口商品检验全部合格，未发生国外索赔事故。
第六条 申报蚌埠市质量工作先进个人应具备下列条件：
（一）贯彻执行国家质量法律、法规和方针政策，爱岗敬业，坚持原则，在相关的工作岗位上对质量工作起到重要作用；
（二）管理或从事质量工作三年以上，对本市或同行业质量工作有突出贡献；
（三）遵纪守法，廉洁奉公，具有良好的职业道德和社会公德。
第三章 评审程序
第七条 凡符合申报条件的企业和个人均可如实提供有效证明材料，自愿提出申请。位于市区的，直接报“蚌埠市质量奖”评审办公室；位于三县的，经县质量技术监督局进行初步审查合格，报“蚌埠市质量奖”评审办公室参加评审。
第八条 “蚌埠市质量奖”评审办公室负责组织聘请有关专业人员，采取行业评价、现场审查及用户调查等形式，对申报的企业和个人进行评审，提出初选意见，提交市质量奖评审委员会审定，报市政府批准。
第九条 从事蚌埠市质量奖评价工作的人员应具备以下条件：
（一）具有良好的职业道德，熟悉国家有关质量工作的法律、法规和政策；
（二）具有较强的质量管理理论知识和丰富的质量管理实践经验及综合分析能力，取得质量专业资格证书；
（三）能熟练掌握ISO9000族标准的要求和全面质量管理的方法和技能，并取得相关证书。
第四章 奖励和监督
第十条 获奖企业和个人由市人民政府分别授予“蚌埠市质量管理奖”、“蚌埠市质量工作先进个人”称号，颁发证书，在新闻媒体予以公告。
（一）获得市质量奖的企业和个人，可以优先推荐申报安徽省质量奖。
（二）市质量工作先进个人在同等条件下优先推荐参加省“五一”劳动奖章、市“劳动模范”评选。
第十一条 市质量管理奖有效期为三年。在有效期内出现有悖本办法规定行为的，撤消称号，并予以通报。
第五章 附 则
第十二条 蚌埠市质量管理奖和蚌埠市质量工作先进个人奖的评审不向申报企业和个人收取费用。
第十三条 各县人民政府可参照执行。
第十四条 本办法由蚌埠市质量技术监督局解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。