山东省济南市人民政府


济南市牛羊屠宰经营管理办法


《济南市牛羊屠宰经营管理办法》已经2002年3月19日市人民政府第29次常务会议审议通过，现予公布，自2002年5月1日起施行。

市长 谢玉堂 　

二００二年三月二十九日


第一条　为保证牛羊肉产品质量，保障人民身体健康，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　第二条　本市行政区域内从事牛羊屠宰及牛羊产品的加工、贮运、购销等生产经营活动适用本办法。

　本办法所称牛羊产品，是指牛羊屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、骨、头、蹄、脏器、血液。

　第三条　市商品流通主管部门负责本市牛羊屠宰的行业管理工作。

　县(市)区商品流通主管部门负责本辖区内牛羊定点屠宰日常管理工作。

　民族宗教、工商、畜牧、卫生、环保、公安、商检等政府部门，按照各自职责，配合做好牛羊屠宰及生产经营活动的管理工作。

　第四条　本市对牛羊实行定点屠宰管理。牛羊定点屠宰厂(场)按照统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则设置。

　政府鼓励和支持定点屠宰厂(场)实行规模化、工厂化、机械化屠宰牛羊。

　第五条　牛羊定点屠宰厂(场)应当具备以下条件：

　(一)距离生活饮用水地表水源500米以外，距离居民生活区和公共场所100米以外；

　(二)有与生产规模相适应的水源，水质符合国家标准；

　(三)设有符合国家和行业规定的设计规范和卫生标准的消毒池、待宰间、加工间、急宰间；

　(四)从业人员持有卫生行政主管部门颁发的健康证明；

　(五)有与生产规模相适应的加工技术人员和肉品品质检验人员；

　(六)有必要的消毒设施、消毒药品以及健全的消毒管理制度及无害化处理设施；

　(七)有必要的吊宰等机械化加工设备和运载工具以及污染物处理设施；

　(八)有符合国家规定的动物防疫、食品卫生、环境保护的场地、设施条件；

　(九)有严格的安全生产管理制度。

　清真牛羊定点屠宰厂(场)的单位法人代表或者生产负责人必须是回族或者其他有清真习惯的少数民族，从业人员中回族或者其他有清真习惯的少数民族员工比例不得少于10%。

　第六条　申请设立牛羊定点屠宰厂(场)应当向市政府商品流通主管部门提交书面申请和有关资料。市商品流通主管部门应当自接到申请之日起十五日内，会同民族宗教、畜牧、卫生、环保等部门审核，经审核符合第五条规定条件的，颁发本市统一制作的定点屠宰标志牌。

　牛羊定点屠宰厂(场)应当将标志牌悬挂在厂(场)内显著位置。

　除自宰自食外，未经定点，任何单位和个人不得屠宰牛羊。

　第七条　牛羊定点屠宰厂(场)设立分支机构、迁址等，应当符合第五条规定的条件并按照第六条的规定办理相关手续。

　牛羊定点屠宰厂(场)改业、歇业、终止营业必须缴回定点屠宰标志牌。

　第八条　牛羊定点屠宰厂(场)必须遵守以下规定：

　(一)屠宰的牛羊须经牛羊产地动物检疫机构检疫合格；

　(二)按照国家规定的操作程序和技术要求进行屠宰加工，同步进行肉品品质检验，并对检验结果和处理情况进行登记；

　(三)经检验不合格的牛羊及其产品必须进行无害化处理；

　(四)出厂的牛羊产品须有肉品品质检验合格章和动物检疫机构的检疫证明、验讫印章；

　(五)对未能及时出厂的牛羊产品，采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

　清真牛羊定点屠宰厂(场)屠宰牛羊必须按照清真要求进行，其产品必须印有明显的清真标志。

　第九条　禁止将未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的牛羊产品出厂。

　禁止向牛羊和牛羊产品注水或者注入其他物质。

　第十条　牛羊定点屠宰厂(场)可以自行收购牛羊，也可以提供代宰服务。提供代宰服务应当按照物价部门核定的标准收取费用。

　第十一条　运输牛羊产品必须持有检疫证明，必须使用专用运输车辆或者专用容器，牛羊产品应当具有检疫检验标志。

　第十二条　从事牛羊产品加工、销售的单位和个人以及宾馆、饭店、集体伙食单位，销售或者食用的牛羊产品，必须是牛羊定点屠宰厂(场)屠宰的牛羊产品。加工、销售的牛羊产品，必须有动物检疫合格证和肉品品质检验合格证；食用牛羊产品的，应当索取定点屠宰产品证明。

　第十三条　经销外地牛羊产品应当持有产地县以上动物检疫机构出具的有效证件，经销清真牛羊产品还须持有产地县以上民族工作部门或其委托的组织出具的证明。

　经销进口的牛羊产品应当持有商检部门批准的证件，经销进口清真牛羊产品还须持有生产国的省(州)级伊斯兰教组织的证明。

　第十四条　经营牛羊产品应当具备下列条件：

　(一)从事牛羊产品加工销售人员必须持有卫生部门颁发的健康合格证；

　(二)销售牛羊产品必须具有专用的销售柜台和防蝇、防尘、防雨设施，禁止露天经营。　

　清真牛羊产品销售点应当独立设置或者与非清真食品隔有3米以上的距离。

　第十五条　任何单位和个人不得转让、私刻、涂改、伪造牛羊产品的有关印章、标牌和证明。

　第十六条　违反本办法第六条第三款规定，未经定点擅自屠宰牛羊的，由商品流通主管部门给予500元以上5000元以下的罚款，并会同工商行政管理部门没收非法屠宰的牛羊产品和非法所得。

　第十七条　违反本办法规定，使用非专用运输车辆或者非专用容器运输牛羊产品的，由商品流通主管部门处以500元以上2000元以下的罚款。

　第十八条　违反本办法规定，出厂(场)的牛羊产品未经检疫、检验，或者经检疫、检验不合格，或者向牛羊产品注水及注入其他物质的，由商品流通主管部门处以10000元以上30000元以下的罚款，情节严重的，取消定点生产资格，对上述违法产品，由商品流通主管部门会同工商行政管理部门予以没收，并集中处理。

　第十九条　违反本办法第十二条规定，加工、销售和食用的牛羊产品，属于非定点牛羊屠宰厂(场)的产品或者无合法有效证件的，由工商行政管理部门处以1000元以上10000元以下的罚款，并没收其非法产品。

　第二十条　违反本办法第八条、第十条、第十四条、第十五条规定的，由卫生、工商、动物检疫、物价、民族宗教、公安部门按照各自职责依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十一条　动物检疫机构的工作人员对未经检疫或者检疫不合格的牛羊、牛羊产品出具检疫证明，加盖验讫印章的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。由此给有关当事人造成损失的，动物检疫机构应当承担赔偿责任。

　任何单位和个人都有权对行政机关及其工作人员的违法行为向政府法制部门或者监察部门检举投诉。

　第二十二条　本办法自二００二年五月一日施行。

江苏省淮安市人民政府


淮政发〔2004〕84号

淮安市人民政府、淮安军分区关于印发淮安市预备役退伍军人管理暂行办法的通知



各县(区)人民政府、人民武装部，市各委、办、局，市各直属单位，部、省属驻淮单位：

现将《淮安市预备役退伍军人管理暂行办法》印发给你们，希遵照执行。





二OO四年四月二十七日



淮安市预备役退伍军人管理暂行办法



第一条 为加强预备役退伍军人管理工作，适应新形势下国防后备力量建设需要，提高战时兵员动员能力，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》、《江苏省民兵预备役工作条例》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市辖区内所有机关、学校、社会团体、乡（镇、街道）、企业、事业单位。

第三条 本办法所指的预备役退伍军人管理，是指依据国家有关法规，对符合条件的退伍军人，进行预备役登记、核对，及对预备役退伍军人从事与军事相关的活动实施有效的调控。

第四条 预备役退伍军人的管理工作，应在地方党委、政府和兵役机关的统一领导下，按照属地管理与划片包干相结合的原则进行。

第五条 各级兵役机关和基层武装部是预备役退伍军人管理的职能部门，分别负责辖区内预备役退伍军人的管理工作。未建立基层武装部的机关、学校、社会团体、企业、事业单位，应指定专人负责预备役退伍军人的管理工作，并按属地管理的原则，接收所在地乡（镇、街道）武装部的领导。

第六条 人事、公安、民政、工商、税务、劳动和社会保障等部门应配合兵役机关共同做好退伍军人预备役登记、核对、教育训练、集结点验等工作。

第七条 预备役退伍军人所在的工作单位，应当支持预备役退伍军人参加军事训练、执行军事勤务，履行其他兵役义务，协助做好预备役退伍军人的管理工作。

第八条 预备役退伍军人应自觉接受所在单位的管理，按照规定参加军事训练和军事勤务活动，接受政治教育，随时准备应召服现役。

第九条 对预备役退伍军人实行预备役证制度。预备役证由县（区）兵役机关负责发放和管理。

第十条 持有预备役证的退伍军人，应当遵守下列规定：

（一）妥善保管预备役证，若有遗失，及时向发证机关申请补发；

（二）每年6月份前，携带预备役证到所在地基层武装部履行复核手续；

（三）变更户籍所在地后，及时到发证机关变更登记手续。

第十一条 用工单位招工时，是退伍军人的，应了解其是否参加预备役登记，进行预备役核对，对符合条件、但未按规定参加登记、核对的，应待其参加登记、核对后再予以录用。

第十二条 预备役退伍军人离开所在县（区）30天以上的，应向所在地基层武装部报告，说明去向和联系方法。当工作单位、居住地点、联系地址发生变化时，应及时汇报。

第十三条 在本市范围内变动工作单位的预备役退伍军人，在办理调动手续时，应到有关基层武装部办理预备役人员转隶手续，接受单位应及时进行预备役登记。

第十四条 对在本市范围内非本地籍的打工经商的预备役退伍军人，用人单位或居住地基层武装部应将其纳入本单位的预备役退伍军人管理之中，吸收其参加有关活动。

第十五条 预备役退伍军人，在参加军事训练和军事勤务活动期间，其工资、福利、往返差旅费等，按照有关规定执行。

第十六条 对在预备役退伍军人管理工作中做出突出成绩的单位和个人，应当依照有关规定给予表彰。

第十七条 预备役退伍军人拒绝、逃避军事训练、参加预备役登记、核对和执行战备勤务，经教育不改的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制其履行义务，并可以处200元以上3000元以下罚款。

第十八条 扰乱预备役工作秩序，或者阻碍预备役人员依法执行职务的，依照《江苏省民兵预备役工作条例》第二十四条规定予以处理。

第十九条 对拒不履行预备役退伍军人管理职责的部门和单位，由地方人民政府责令限期改正；逾期不改的，由地方人民政府给予通报批评，并可以处5000元以上3万元以下罚款，对该单位法人代表和直接责任人给予批评或者行政处分。

第二十条 本规定自公布之日起施行。