云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府公告

第32号

　　　《昆明市水库沿岸公共空间保护规定》已经2008年7月22日昆明市人民政府第90次常务会议通过，现予公布，自2008年10月12日起施行。


二〇〇八年九月十二日



昆明市水库沿岸公共空间保护规定


　　　第一条 为加强水库沿岸公共空间的保护，充分发挥水库综合效益，有效保护水资源和水环境，根据《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》、《昆明市水利工程管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　　第二条 本规定适用于小（二）型及小（二）型以上水库沿岸公共空间的保护。

　　　第三条 本规定所称水库沿岸公共空间的范围如下：

　　　（一）饮用水源水库沿岸公共空间为：水库正常水位线以下的库区管理范围和水库正常水位线以上沿地表外延200米保护范围内的陆域和水域；

　　　（二）非饮用水源水库沿岸公共空间为：

　　　1.可提供休闲娱乐场所水库沿岸公共空间为水库正常水位线以下的库区管理范围和水库正常水位线以上沿地表外延200米保护范围内的陆域和水域；

　　　2.其它水库沿岸公共空间为水库正常水位线以下的库区管理范围和水库正常水位线以上沿地表外延150米保护范围内的陆域和水域。

　　　第四条 市、县（市）区人民政府应当加强水库沿岸公共空间保护工作的领导，并组织对水库沿岸公共空间范围内的园林绿化、生态湿地、休憩设施等进行统一规划和建设。

　　　第五条 水库沿岸公共空间实行统一管理与分级管理相结合的原则。

　　　市水行政主管部门负责全市水库沿岸公共空间的统一管理工作。

　　　县（市）区水行政主管部门和乡水利水土保持管理站负责本行政区域内水库沿岸公共空间的管理工作；水库管理单位具体负责职责范围内水库沿岸公共空间日常管护工作。

　　　环保、国土、规划、园林、建设、林业、农业等行政管理部门根据各自的职责，共同做好水库沿岸公共空间保护工作。

　　　第六条 水行政主管部门应当在水库沿岸公共空间范围设置界桩、界碑等警示标志。

　　　第七条 水库沿岸公共空间范围内不得审批与供水设施、保护水源、改善水质、水土保持无关的建设项目。

　　　第八条 水库沿岸公共空间范围内禁止下列行为：

　　　（一）取土、采矿、采砂、采石、葬坟、打井、建窑、爆破、盗伐滥伐林木、破坏园林设施、挖筑鱼塘；

　　　（二）倾倒垃圾、废碴、尾矿、弃土或堆放、掩埋、清洗污染水体的物体，向水域排放超过国家标准或地方标准的工业废水、生活污水；

　　　（三）在水域内炸鱼、毒鱼、电鱼；

　　　（四）在水库渠道上建房、开口、凿洞、覆盖、垦植、铲草；

　　　（五）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；

　　　（六）向水域或渠道设置和增大排污口；

　　　（七）损毁或盗窃堤坝、闸门、泵站、渠道等水利工程建筑物及附属的水文观测、通讯、防汛、输变电、照明等设施；

　　　（八）损毁或盗窃休憩和照明等公共设施；

　　　（九）设置畜禽养殖场；

　　　（十）开垦土地；

　　　（十一）围滩造田、围库造塘、网箱养殖和放养畜禽；

　　　（十二）其他危害水库沿岸公共空间生态环境的行为。

　　　第九条 在饮用水源水库公共空间范围内除遵守第八条规定外，还禁止下列行为：

　　　（一）与水库管理、维修、养护无关人员自由进入；

　　　（二）其他危害水源的行为。

　　　第十条 在可提供休闲娱乐场所水库沿岸公共空间范围内进行下列活动，应当经水行政主管部门商相关部门，按照分级管理原则，依据相关法律、法规审批后方可进行：

　　　（一）设置、张贴商业广告；
　
　　　（二）设置商业、饮食、服务网点；

　　　（三）举办公共活动。

　　　第十一条 违反本规定的，由水利、国土、规划、园林、建设、环保、林业、农业等相关行政管理部门依法进行处罚。

　　　第十二条 各级行政管理部门及其工作人员应当恪尽职守，加强对水库沿岸公共空间的保护。对保护工作不利或者对违反本规定的行为不依法查处、查处不力的，由所在单位、上级主管部门或者监察部门依照管理权限追究相关领导和人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　　第十三条 本规定自2008年10月12日起施行。

辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》的通知
　
大政发〔２０００〕７２号



各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
　　现将《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
大连市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年六月三十日


　　　　　　　　　 大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定



　　第一条　为加强浅海、滩涂增养殖看护管理，保护增养殖业户的合法权益，维护增养殖生产秩序，根据《辽宁省保安业管理规定》，制定本规定。


　　第二条　大连市行政区域内浅海、滩涂增养殖的看护管理，执行本规定。


　　第三条　大连市沿海各乡（镇）人民政府、街道办事处，在所在县级人民政府领导下，负责本行政区内增养殖看护队伍（以下简称看护队）的组建和管理；市公安局所属的公安边防柳，关负责本行政区内浅海、滩涂增养殖看护工作的监督、检查、指导。
　　各级渔业、工商行政管理部门依据职责分工，协助乡（镇）人民政府、街道办事处和公安边防机关做好浅海、滩涂增养殖看护管理工作。


　　第四条　大连市沿海各乡（镇）、街道，成立增养殖看护队；增养殖面积较小的乡（镇）、街道，可联合成立看护队。


　　第五条　成立看护队必须具备下列条件：
　　（一）有固定的办公场所和必要的服务设施、设备；
　　（二）有与经营业务相适应的注册资金；
　　（三）有企业章程和内部管理制度；
　　（四）法律、法规和规章规定的其他条件。


　　第六条　看护队由乡（镇）人民政府、街道办事处负责组建，经所在县（市）、区渔业行政部门同意，公安机关批准，到当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可从事看护活动。


　　第七条　看护队的看护人员，应具备下列条件：
　　（一）思想政治上可靠，有一定的法律知识和职业道德水平；
　　（二）懂得船只驾驶、增养殖专业知识等基本技能；
　　（三）身体素质较好；
　　（四）公安边防机关规定的其他条件。


　　第八条　看护队的看护人员，应接受公安边防机关和渔业行政部门的业务培训，取得公安边防机关颁发的《护海员证》，并与看护队签订聘用合同后方可上岗。
　　成立看护队的乡（镇）人民政府和街道办事处，要加强对看护队的管理，经常对看护队员进行政治思想教育、职业道德教育和基本技能教育，保证看护人员尽职尽责、文明执行看护任务。


　　第九条　看护队应依法与增养殖业户签订看护合同，合同应依据增养殖证明确看护范围，看护养殖台筏、船只的数量、种类、看护责任、报酬等双方的权利和义务以及违约责任。


　　第十条　看护队的主要业务：
　　（一）按照看护合同为增养殖业户提供安全防范、守护方面的服务；
　　（二）发现看护区域内有违法犯罪行为，应及时报告公安机关；
　　（三）发生刑事案件、治安案件和灾害事故时，负责保护现场、维持现场秩序；
　　（四）公安边防机关交办的其他任务。


　　第十一条　看护队执行看护任务时，应持证着装；经公安机关许可，可以携带防卫器械，并按公安机关的规定使用；发现违法犯罪嫌疑人时，应及时向公安边防机关报告或将人员、船只及其他涉案物品移送公安边防机关处理。


　　第十二条　看护队及其成员不得有以下行为：
　　（一）参与治安案件、刑事案件的调查处理；
　　（二）介入业户的经济纠纷、为业户催讨货款；
　　（三）提供服务时超出业务范围和增养殖使用证规定的区域。


　　第十三条　看护队之间因看护业务发生纠纷，由管理该看护队的共同上一级公安机关调处解决；涉及渔业、养殖等专业技术的，当地渔业行政部门应予协助。


　　第十四条　违反本规定的行为，由公安边防机关按下列规定处罚：　
　　（一）未经公安机关审查批准成立看护队的，责令其停止活动，处１万元至３万元罚款；
　　（二）看护人员未经培训上岗以及执行任务未持证着装的，处１０００元以下罚款；
　　（三）违反本规定第十二条规定的，处１０００元至５０００元罚款。


　　第十五条　看护队内部管理混乱，发生违法违纪行为的，由公安边防机关责令改正，并处２０００元以下罚款；拒不改正的，由公安边防机关会同渔业、工商行政管理部门予以取缔。


　　第十六条　公安边防机关实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行；实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。


　　第十七条　违反本规定涉及渔业、劳动、工商行政管理部门权限的，由渔业、劳动、工商行政管理部门依法处理。


　　第十八条　看护人员执行看护任务时，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，由所在看护队负责赔偿。看护队赔偿损失后，应责令故意或有重大过失的看护人员承担部分或全部费用，并追究其行政责任，情节严重的，于以辞退；对构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十九条　本规定由大连市公安局负责解释。


　　第二十条　本规定自发布之日起施行。