关于印发《节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则》的通知
财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部
关于印发《节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则》的通知
财建〔2012〕852号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔2009〕213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则
财政部 国家发展改革委 工业和信息化部
2012年11月6日
附件
节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则
一、推广产品范围及条件
（一）推广产品为能效2级及以上，一般用途的离心式和轴流式通风机、工业蒸汽锅炉用离心引风机、 电站锅炉离心送风机和引风机、电站轴流式通风机、空调离心式通风机（以下简称风机）。
（二）申请高效节能风机推广的产品必须满足以下要求
1．依据GB 19761《通风机能效限定值及能效等级》现行有效版本，风机能效为2级及以上；
2．通过国家认可的第三方机构能效检测和节能产品认证（进入第一批推广目录的产品应在目录公布后三个月内通过节能认证）；
3．通过能效标识备案；
4．在中国大陆境内生产和使用；
5．近三年内国家产品质量监督抽查中，该品牌产品无不合格。
（三）高效节能风机的配套电机应优先选择能效等级2级及以上的高效节能电机。
二、推广企业条件
申请高效节能风机推广的生产企业必须满足以下条件：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．年推广高效节能风机配套电机功率不少于2万kW或年推广高效节能通风机销售额超过1500万元；
3．拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
4．具有完善的销售网络和产品销售、安装、售后服务及用户信息管理系统;
5．具备完善的质量管理体系和环境管理体系。
三、推广期限
推广期限暂定为2012年11月1日至2013年10月31日。
四、推广补贴标准
高效节能风机推广财政补贴标准具体为：
产品
类型 能效水平 规格 补贴标准 （元/台）
离心通风机 能效1级 机号≥№10 机号×150
№5≤机号＜№10 机号×130
机号＜№5 机号×90
轴流通风机 能效1级 机号≥№10 机号×40
№5≤机号＜№10 机号×30
机号＜№5 机号×25
能效2级 机号≥№10 机号×35
№5≤机号＜№10 机号×25
机号＜№5 机号×20
五、推广资格申请
申请高效节能风机推广的企业，将申请报告（具体格式见附1）及下述材料（复印件加盖公章）逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
（一）营业执照和税务登记证；
（二）推广产品能效检测报告和节能产品认证；
（三）推广产品能效标识备案证明；
（四）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
（五）商标注册证明及授权书；
（六）其他相关材料。
国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号、流通企业及销售网点目录，并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。
六、补贴资金申请和拨付
（一）省级节能主管部门、工业和信息化部门对本地区年度推广使用情况进行调查摸底，组织用户推广高效节能风机，将有关情况告知同级财政部门，并上报国家发展改革委、工业和信息化部。
（二）财政部根据调查摸底和各省需求情况测算补贴资金规模，并将补贴资金预拨到省级财政部门。
（三）有关单位、企业购买并安装国家公布的目录内高效节能风机后，填报购买安装情况、补贴资金申报表（具体要求见附件2），并提供购买发票复印件等证明材料，到企业所在地财政部门申请补贴资金。具体资金拨付办法由省级财政部门制订。
（四）各地财政部门根据购买安装单位、企业提供的相关材料及时拨付补贴资金，并会同节能主管部门、工业和信息化部门及时将相关信息录入“节能产品惠民工程”信息管理系统。
（五）月度终了后10日内，省级财政部门、节能主管部门、工业和信息化部门将本地区上月推广使用和资金拨付情况进行汇总审核，并上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部（具体要求见附件3）。
（六）工业和信息化部会同财政部、国家发展改革委组织有关机构对推广使用情况进行监督检查。
（七）年度终了后30日内，省级财政部门提出年度补贴资金清算报告，上报财政部、工业和信息化部、国家发展改革委。
（八）财政部将根据地方上报的补贴资金清算报告及工信部出具的监督检查意见，对补贴资金进行清算。
七、罚则
对企业弄虚作假，采取通报批评、取消高效节能通风机推广资格、列入诚信“黑名单”并在媒体上曝光、追缴补贴资金并加倍处罚等方式予以处罚。
对未按规定进行检测或出具虚假检测报告的第三方能效检测机构，将采取通报批评、取消其节能产品惠民工程能效检测资格等方式予以处罚，并追究相关责任。
地方相关部门对申请材料的真实性负责。一经查出有弄虚作假行为，将依照相关规定予以处罚。
附件：
1. 高效节能风机推广生产企业申请报告
2. 高效节能风机购买单位财政补贴申请报告
3. 高效节能风机月度推广情况报告
附件1：
高效节能风机推广生产企业申请报告
企业名称： （盖公章）
企业所在地： 省 市
编制日期： 年 月
申请报告内容应包括：
企业基本情况介绍，包括企业法人代表、企业生产规模、经营状况、研发能力等情况（见附表1）。
二、推广产品的基本情况，包括产品生产、销售详细情况（见附表2和3）。
三、相关证明材料（复印件加盖公章）
营业执照和税务登记证
国家认可的第三方能效检测机构出具的推广产品能效检测报告
节能产品认证证书
能效标识备案证明
商标注册证明及授权书
其他相关材料
四、企业对申请材料真实性的承诺声明
企业法人签字： 日期：
附表1：
企业基本情况表
生产企业名称
详细生产地址
生产企业法人代表 注册商标名称/品牌
组织机构代码 营业执照号码
所有制性质 注册资金（万元）
上级主管部门 固定资产(万元）
企业人数 研发人员人数
联系人 联系电话
E-MAIL 邮政编码
企业主营业务
生产企业技术中心
（国家级、省级）
最近三年主营产品销售
汇总情况（kW） 前一年 前二年 前三年
合计 其中：
2级以上高效节能产品 合计 其中：
2级以上高效节能产品 合计 其中：
2级以上高效节能产品
最近三年产品分类
销售情况（kW） 前一年 前二年 前三年
类别 合计 其中：
高效节能产品 类别 合计 其中：
高效节能产品 类别 合计 其中：
高效节能产品
离心通风机 离心通风机 离心通风机
轴流通风机
... 轴流通风机
... 轴流通风机
...
附表2：
推广产品基本情况表
推广产品详细信息（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 产品类型
机号
叶片形状 □翼型 □板型
3 额定电压（V）
额定频率（Hz）
额定电流（A）
4 风机出口是否带扩散筒 □是 □否
风机进口是否有进气箱 □是 □否
是否具有在运行中完成叶片角度同步调节的功能 □是 □否
空调离心式通风机结构 □外转子电动机 □其他＿＿＿
使用区
5 配套电机功率W
压力系数ψ
比转速ns
毂比Y
效率或机组效率（%）
噪音dB(A)
能效等级
能效标识备案号
6 外形尺寸
（长××宽高）（mm×mm×mm）
7 电机 制造商
技术参数
规格型号
8 能效测试报告 效率测试值（%）
测试单位
报告编号
节能产品认证证书号
9 产品其他性能特征
10 产品照片 附照片（JPG格式、200K以内）
附表3：
推广产品基本情况表
推广产品技术参数汇总表
序号 型号 类型 机号 配套电机功率w 压力系数ψ 比转速ns 毂比Y 使用区 效率或机组效率（%） 噪音dB(A) 能效等级 能效标识备案号 第三方机构能效检测报告编号和节能产品认证证书号 能效测试报告 计划推广价格（元/台）
效率或机组效率测试值 测试单位 报告编号
附件2：
高效节能风机购买单位
财政补贴申请报告
购买单位名称： （盖公章）
购买单位所在地： 省 市
编制日期： 年 月
申请报告内容应包括：
购买单位基本情况介绍，包括企业法人代表、企业
生产规模、经营状况等基本情况（见附表1）。
二、设备购置、安装及淘汰情况
（一）设备购置安装情况表及相关发票复印件（见附表2）
（二）淘汰设备情况表（见附表3）
三、其他相关材料 四、企业对申请材料真实性的承诺声明
购买单位法人签字： 日期：
附表1：
购买单位基本情况表
企业名称 企业法人代表
企业地址 联系电话
生产规模、
主营业务及经营状况
附表2：
购置及安装设备情况表
序号 产品信息 购置安装单位信息
企业名称 设备名称 产品规格型号 能效等级 设备纳入国家推广目录批次 设备纳入国家推广目录文号 产品唯一编码 国家规定的补贴标准（元） 用户单位名称 设备购买时间 发票号 产品购买价格（元） 设备安装时间 申请补贴资金（元）
附表3：
淘汰设备情况表
设备名称 设备型号 能效水平 淘汰时间 淘汰数量（台）
附件3：
高效节能风机月度推广情况报告
年 月
产品类别 能效等级 规格 本月推广量 兑付补贴资金
机号 推广量 补贴标准（元/台） 补贴金额（万元）
数量(台) 功率（W
）
离心通风机 能效1级 机号≥№10 机号×150
……
№5≤机号＜№10 机号×130
……
机号＜№5 机号×90
……
轴流通风机 能效1级 机号≥№10 机号×40
……
№5≤机号＜№10 机号×30
……
机号＜№5 机号×25
……
能效2级 机号≥№10 机号×35
……
№5≤机号＜№10 机号×25
……
机号＜№5 机号×20
……
总计
天津市联运行业管理规定（2004年修正）
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市联运行业管理规定》的决定
（2004年6月4日天津市人民政府第28次常务会议审议通过 2004年6月29日天津市人民政府令第29号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市联运行业管理规定》（1994年市人民政府令第32号）作如下修改：
一、将第九条修改为：“经营联运业务的单位和个人，办理工商登记手续后30日内，须到市联合运输办公室办理备案手续。”
二、将第十条修改为：“变更联运经营者名称或字号、住所、性质、经营范围、方式、期限等，办理工商行政部门变更登记手续后，须到市联合运输办公室办理备案手续。”
三、将第十一条修改为：“联运经营者因歇业、撤销、破产、分立、合并等原因停止经营的，应在工商行政部门批准后30日内，到市联合运输办公室注销备案，缴销各种票证。”
四、将第十二条删除。
五、将第十九条修改为：“对违反本规定的，由市交通委员会按下列规定予以处罚：
（一）对不使用联运统一发票或全国联运行业统一委托书的，没收非法票据和书证，责令其限期改正，对逾期不改正的，处以5000元以下罚款，情节严重的，处以5000元以上1万元以下罚款；
（二）对不按规定缴纳联运行业管理费的，责令其限期补交，对逾期仍不交的，按应交数额每日加收3％的滞纳金，严重者处以1万元以下罚款；
（三）违反本规定第十六条的，予以警告责令限期改正，对逾期仍不改正的，处以1万元以下罚款。”
六、将第二十一条修改为：“当事人对市交通委员会给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，或直接向人民法院起诉。
受处罚者逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由市交通委员会申请人民法院强制执行。”
七、将第二十二条修改为：“对在联运服务工作中做出突出成绩的单位和个人，由市交通委员会给予表彰和奖励。”
八、第二十三条修改为：“市交通委员会的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由市交通委员会或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
九、将第二十五条删除。
有关条款序号作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市联运行业管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市联运行业管理规定（2004年修正）
（1994年12月4日市人民政府发布 2004年6月29日根据市人民政府《关于修改〈天津市联运行业管理规定〉的决定》修订公布）
第一条 为加强对联运行业的管理，维护货主、旅客的合法权益，促进本市联运事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内，从事联运经营业务的单位和个人（以下统称联运经营者），均应遵守本规定。
第三条 本规定所称联运系指通过两程（含两程）或两种（含两种）以上运输方式运输货物或旅客的经营行为（包括铁路、港口延伸服务和联运代理服务）。
第四条 天津市交通委员会是本市联运工作的行政主管部门。
本规定由天津市联合运输办公室负责组织实施。市联合运输办公室根据工作实际需要，可以设置派出机构。
第五条 市联合运输办公室的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市有关联运工作的规定，对全市联运经营者实施行业管理；
（二）制订全市联运发展规划，组织推动联运网络化建设；
（三）统计联运资料，收集发布联运市场信息，引导联运经营者搞好经营决策；
（四）为联运经营者提供服务，组织业务培训和咨询服务；
（五）发放、管理有关联运票证。
第六条 交通、铁路、港口、民航、工商、公安、公用、税务、物价、旅游等管理部门应结合各自职责密切配合市联合运输办公室搞好本市联运工作。
第七条 联运经营范围为：
（一）办理公路、铁路、水运、航空以及联运货物的托运、中转、接取、送达业务和结算手续；
（二）办理集装箱多式联运、托运、装（拚）拆箱及接取、送达、中转、换装等业务；
（三）经营（一）、（二）项业务中的仓储、堆存、零星寄存、包装整理业务；
（四）为货主办理代购、代销、代储、代办运输手续，以及有关业务的信息咨询；
（五）代办、代售、联售铁路、水路、航空、公路等客票，代办行李包裹运输，经营客运中心，办理食、宿、行、游一条龙服务业务；
（六）经有关部门批准，代办报关、报验等与境外运输相关的手续；
（七）与外省市联营合作，办理联运为主要内容的有关业务。
第八条 经营联运业务必须具有与联运业务相适应的自有资金、办公场所及搬运、换装、仓储设施和必要的专业人员。
第九条 经营联运业务的单位和个人，办理工商登记手续后30日内，须到市联合运输办公室办理备案手续。
第十条 变更联运经营者名称或字号、住所、性质、经营范围、方式、期限等，办理工商行政部门变更登记手续后，须到市联合运输办公室办理备案手续。
第十一条 联运经营者因歇业、撤销、破产、分立、合并等原因停止经营的，应在工商行政部门批准后30日内，到市联合运输办公室注销备案，缴销各种票证。
第十二条 办理联运业务必须使用国家和本市规定的联运统一发票，否则，银行不予划拨款项，单位报销无效。
联运统一发票由天津市地方税务局监制，市联合运输办公室负责发放和管理。
第十三条 办理联运业务，必须使用全国联运行业统一委托书。委托书由市联合运输办公室按规定式样统一印制、发放和管理。
第十四条 联运经营者必须严格执行天津市物价局制定的联运服务收费项目、标准，不得擅自定价，不得多收费、乱收费。
第十五条 铁路、港口、民航等运输企业不得把正常的货物运输计划、货物受理、货物承运及客票发售等业务，另立名目多收费。
第十六条 任何联运经营者均不得垄断车站、港口、民航所属的库场及装卸设施搞独家联运经营业务，不得参与倒卖车皮指标和客票。
第十七条 联运经营者应按月向市联合运输办公室报送统计报表，并于每月8日前按经营额的1％向市联合运输办公室缴纳联运行业管理费。
对不易按经营额的比例缴纳联运行业管理费的联运经营者，市联合运输办公室可按月定额征收。
第十八条 对违反本规定的，由市交通委员会按下列规定予以处罚：
（一）对不使用联运统一发票或全国联运行业统一委托书的，没收非法票据和书证，责令其限期改正，对逾期不改正的，处以5000元以下罚款，情节严重的，处以5000元以上1万元以下罚款；
（二）对不按规定缴纳联运行业管理费的，责令其限期补交，对逾期仍不交的，按应交数额每日加收3％的滞纳金，严重者处以1万元以下罚款；
（三）违反本规定第十六条的，予以警告责令限期改正，对逾期仍不改正的，处以1万元以下罚款。
第十九条 对违反规定第十四条、第十五条的，由物价主管部门依照有关规定给予处罚。
第二十条 当事人对市交通委员会给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，或直接向人民法院起诉。
受处罚者逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由市交通委员会申请人民法院强制执行。
第二十一条 对在联运服务工作中做出突出成绩的单位和个人，由市交通委员会给予表彰和奖励。
第二十二条 市交通委员会的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由市交通委员会或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 国际联运的管理由市交通委员会会同市对外经济贸易委员会拟定具体的实施办法。
联运企业符合《中华人民共和国公司法》规定的，按该法规定办理。
第二十四条 本规定自2004年7月1日起施行。