湖北省十堰市人民政府


市人民政府关于印发《十堰市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的通知

十政发[2002]21号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
　　《十堰市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，已于2002年7月29日经市政府第55次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年八月十四日

　　　　　　　　　　十堰市实施《中华人民共和国水土保持法》办法

　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总　　则

　　第一条　根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，结合本市实际，特制定本办法。
　　第二条　本办法所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成的水土流失所采取的预防和治理措施。
　　第三条　本市行政区域内的所有单位和个人，都有保持水土资源、治理水土流失的义务，并有权检举、制止破坏水土资源、造成水土流失的行为。
　　第四条　市、县（市区）人民政府应当将水土保持纳入国民经济和社会发展计划，按已批准的水土保持规划安排专项资金，组织实施，并按有关规定安排部分扶贫资金、以工代赈资金和农业发展基金等资金用于水土保持。
　　县级以上水行政主管部门应当依据水土流失的具体情况，划定重点治理区、重点监督区、重点预防保护区，报同级人民政府批准公告。
　　第五条　市、县（市、区）人民政府应当建立政府领导任期内的水土保持目标责任制，并按年度向本级人民代表大会常务委员会及上级水行政主管部门报告水土保持工作。
　　第六条　各级人民政府应当组织开展水土保持宣传教育工作，普及水土保持科学知识与法律知识。
　　第七条　各县市区人民政府水行政主管部门，主管本行政区域内的水土保持工作，其职责是：
　　㈠宣传和贯彻执行国家有关水土保持的法律、法规和方针、政策；
　　㈡负责水土流失动态的监测、预报和公告，调查评价水土资源，编制水土保持规划；
　　㈢制定并监督执行水土保持年度计划，负责审批并监督实施水土保持方案；
　　㈣对违反水土保持法律、法规的行为负责组织调查，进行处理；
　　㈤组织开展有关水土保持的科学研究、人才培训和技术推广工作；
　　㈥负责收取和管理水土流失防治费和水土保持设施补偿费，负责其他有关水土保持资金、物资的管理和专项使用；
　　㈦负责有关水土保持的其他工作。
　　第八条　各级农牧业、林业、国土资源、计划、能源、交通、财政、城建、环保、建材、工商、金融等有关部门和单位，应当按照各自的职责，配合水行政主管部门做好水土保持工作。
　　第九条　各级人民政府对防治水土流失工作成绩显著的单位和个人，分别给予表彰和奖励。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　预　　防

　　第十条　市、县（市、区）人民政府应当组织全民植树造林，加强对植被的保护和管理，有计划地进行封山育林、育草，禁止毁林、毁草、烧山开荒、乱砍滥伐，禁止擅自采伐水土保持林和水源涵养林。
　　第十一条　禁止在二十五度以上（含二十五度，下同）陡坡地开垦种植农作物。对本办法施行前已开垦种植农作物的二十五度以上坡耕地，由县级人民政府根据本地实际做出限期退耕还林还草的规定。退耕确有困难的，由政府组织群众，逐步修成梯田或者采取其它水土保持措施。在自然条件特别恶劣的地方，应实行移民搬迁。
　　第十二条　对现有五度以上、二十五度以下的荒坡地开垦种植农作物，应当治理成梯田或采取其他水土保持措施，逐步完成水系配套，做到能排能灌、旱涝保收。在二十五度以上的坡地植树造林，除速生林和经济林外，不得采用全垦整地的方法。
　　第十三条　修建铁路、公路和水利工程，开办矿山、电力、建材企业和其他工业企业以及城镇建设开山、取土等，应当尽量减少植被破坏。废弃的砂、石、土，排弃的剥离表土、矸石、尾矿、废渣等，必须堆放在规定的专门存放地。在铁路、公路两侧地界以内的坡地，必须修护坡或者采取其他土地整治措施。工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须恢复植被，防止水土流失。
　　第十四条　在本市行政区域内修建铁路、公路、水利工程和开办其它大中型工业企业以及城镇建设开山、取土等，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门批准的《水土保持方案报告书》。否则，环境保护行政主管部门不予批准，计划行政主管部门不予立项。集体、个人采矿，必须持县级以上人民政府水行政主管部门批准的《水土保持方案报告表》，申请办理有关批准手续。
　　第十五条　本办法第十三条所列生产建设项目，在本办法施行前已经开工建设或建成投产使用，并造成水土流失的，生产建设单位必须在当地水行政主管部门规定的时间内补报《水土保持方案报告书》或《水土保持方案报告表》，由县级以上人民政府水行政主管部门限期做出治理规划，监督实施。
　　第十六条　建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收，应同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。水土保持设施验收不合格的，建设工程不得投产或试产。投产后，经营管理单位必须负责水土保持设施的管理和保护，接受当地水行政主管部门的监督。
　　第十七条　市、县（市、区）人民政府应当根据水土保持要求，制定具体措施，加强对采矿、取土、挖砂、采石、筑路、修渠、烧窑及其他生产建设活动的管理，防止乱挖乱倒土石，破坏植被，造成水土流失。对造成土地塌陷、植被破坏的，有关单位和个人必须采取整治和恢复措施。
　　第十八条　禁止向江河、涵沟、水库、塘堰、渠道和专门存放地以外的地方倾倒土、石、砂、矿渣、工业垃圾、生活垃圾等废弃物。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　综合治理

　　第十九条　市、县（市、区）人民政府在组织治理水土流失的过程中，应当实行生物措施和工程措施相结合、坡面治理与沟道治理相结合、田间工程与蓄水保土耕作措施相结合、治理与开发利用相结合，坚持以小流域为单元，实行综合治理、集中治理、连续治理，建立水土流失综合防治体系。对治理水土流失、建设基本农田、保护生态环境的单位和个人，在资金、物资、能源、粮食等方面给予扶持。
　　第二十条　市、县（市、区）人民政府应当组织农业集体经济组织和农民，有计划地对二十五度以下、五度以上的耕地，采取建设排水系统、修筑梯田、蓄水保土和等高种植、分段种植生物带等水土保持措施，逐步进行治理。
　　第二十一条　水土流失区域内集体所有的土地承包给个人使用的，应当将治理水土流失的责任列入承包合同。承包合同应明确规定治理标准、完成期限及效益分配、违约责任等。
　　第二十二条　荒山、荒沟、荒丘、荒滩的水土流失，可以由县、乡级人民政府、村农业集体经济组织统一治理或由农民个人、联户、专业队伍承包治理，也可以由企业、事业单位、个人投资入股治理，还可以采取"拍卖"使用权的方式进行开发治理。
　　无论采取什么形式治理，均按照"谁承包、谁治理、谁投资、谁受益"的原则，签订水土保持治理合同。
　　在承包治理合同有效期内，发包方不能单独解除或变更经营合同；承包方经发包方同意，可以将承包治理合同转让；承包人死亡，继承人可以继续承包。
　　"四荒"拍卖或承包治理由县市区或乡镇人民政府统一组织，县级人民政府水行政主管部门和土地行政主管部门及公证机构协助做好相关工作。
　　第二十三条　任何单位和个人在建设和生产过程中造成水土流失或损坏水土保持设施的，应当按规定交纳水土保持设施补偿费，并负责治理。因技术、人力等原因不能自行治理的，应当交纳水土流失防治费，由水行政主管部门组织治理。防治费、补偿费的收取标准和管理、使用按鄂政发[2000]28号文件规定执行。
　　第二十四条　在水土流失地区建设的水土保持设施、试验场地、水库库区的水土保持涵养林以及其他治理成果，任何单位和个人不得破坏、侵占。国家重点建设项目确需占用水土保持设施的，须经县级以上人民政府水行政主管部门批准，并由建设单位给予赔偿。
　　第二十五条　各类水土保持设施，必须按照国家规定的技术标准进行建设。对国家扶持的重点水土保持防治工程，实行项目法人制、招标投标制、合同管理制等管理制度，由县级人民政府水行政主管部门组织初步验收后，报上级水行政主管部门验收，验收合格后，建立档案，设立标志，落实管理保护责任制。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　监督管理

　　第二十六条　市、县（市、区）人民政府水行政主管部门及所属的水土保持预防监督管理机构，应建立水土保持监测网络，负责水土流失动态监测和预报，并对水土保持法律、法规的实施情况进行监督检查。
　　第二十七条　市、县（市、区）人民政府水行政主管部门及所属的水土保持监督管理机构和乡（镇）水利（水保）站，可根据实际情况设专职或兼职水土保持监督检查员。水土流失重点防治区的乡（镇）水利（水保）站，可在村组聘任兼职水土保持监督检查联络员。
　　各级水土保持监督管理机构和监督检查人员，分别依法对本辖区的水土保持工作进行监督管理。
　　第二十八条　水土保持监督人员执行公务时，应当持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件。
　　被检查单位和个人必须如实报告情况，提供有关资料。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　法律责任

　　第二十九条　在禁止开垦的陡坡地种植农作物，或者在二十五度以下、五度以上的荒坡地种植农作物，不采取水土保持措施，造成水土流失的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为、采取补救措施，并可按照造成水土流失面积处以每平方米一元至二元的罚款。
　　第三十条　毁林、毁草、烧山开荒、乱砍滥伐、采伐水土保持林，造成水土流失的，由市或县（市、区）人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为、采取补救措施，并可按造成水土流失面积处以每平方米二至五元的罚款。
　　第三十一条　在市县（市、区）级以上人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者开山采石的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为、采取补救措施，并处以五百元以上、五千元以下罚款。
　　第三十二条　单位或个人在建设和生产过程中造成水土流失，不进行治理的，由市、县级人民政府水行政主管部门责令其限期治理，并可处以五千元以下罚款；对情节严重的，可处以五千元以上、一万元以下罚款；需责令停业治理的，报经当地人民政府决定。对有关责任人员由所在单位或者其上级主管机关给予行政处分。中央和省属企事业单位的停业治理，分别报请国务院和省人民政府批准。
　　第三十三条　建设项目中的水土保持设施未经水行政主管部门验收，或者验收不合格而强行投入使用的；不在规定的专门存放地堆放废弃物造成危害的，由市或县（市、区）人民政府水行政主管部门责令其采取补救措施，并处以五千元以下罚款。
　　第三十四条　采伐林木，不采取水土保持措施，造成严重水土流失的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期改正，采取补救措施，并可按造成水土流失面积处以每平方米二元至五元的罚款。
　　第三十五条　侵占或者破坏水土保持设施、试验场地，水库库区水土保持涵养林以及其他治理成果的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为、采取补救措施，并处以五千元以下罚款。情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十六条　拒绝、阻碍水土保持监督人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；以暴力、威胁的方法阻碍水土保持监督人员依法执行公务，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
　　第三十八条　水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成损失的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附　　则

　　第三十九条　本办法由市人民政府水行政主管部门负责解释。
　　第四十条　本办法自公布三十日后起施行。




山东省济宁市人民政府


济宁市人民政府关于印发《济宁市出租汽车客运管理办法》的通知



各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖新区管委会，
市政府有关部门、单位，各大企业，各高等院校：
现将《济宁市出租汽车客运管理办法》印发给你们，请认真
贯彻实施。


济宁市人民政府
二○一一年七月二十日


济宁市出租汽车客运管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强出租汽车客运管理，维护出租汽车客运市场
秩序，保障乘客、出租汽车客运企业及其从业人员的合法权益，根
据《山东省道路运输条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称出租客运汽车，是指依法取得经营许可，
按照乘客要求提供客运服务，以里程、时间计费的五座以下小型
客车。
第三条 本办法适用于本市行政区域内出租汽车客运经营和
管理。
第四条 市交通运输行政主管部门负责组织领导全市出租汽
车客运管理工作。
县（市、区）交通运输行政主管部门按照规定职责负责本行
政区域内出租汽车客运管理工作。
市、县（市、区）道路运输管理机构按照规定职责具体实施
出租汽车客运管理工作。
发展改革、工商行政管理、税务、价格、公安、住房和城乡
建设、质监、安监等部门按照各自职责，做好出租汽车客运管理
的有关工作。
第五条 市、县（市）人民政府要综合考虑城市人口、经济
发展水平、交通流量、出行需求等因素，编制出租汽车客运发展
规划，实行总量调控。
第六条 出租汽车客运行业应当遵循科学发展、统筹规划、
统一管理、节能环保、安全便捷的原则。

第二章 出租汽车客运经营

第七条 申请从事出租汽车客运经营的，应当向道路运输管
理机构提出申请，并具备下列条件：
（一）有企业法人资格；
（二）有符合规定条件的运营资金、车辆及配套设施、设备；
（三）有符合规定条件的驾驶人员；
（四）有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条 道路运输管理机构应根据出租汽车客运发展规划，
综合考虑出租汽车客运市场供求状况，通过招标投标等公开、公
平方式作出许可或者不予许可的决定。
第九条 出租汽车客运企业应当按照经道路运输管理机构核
准的车辆数量投入营运，不得擅自暂停或者终止营运。
第十条 出租汽车客运企业应当按照道路运输管理机构的要
求配备车辆，并到有关部门办理相关手续后，到道路运输管理机
构办理车辆营运证。
第十一条 出租汽车客运经营期限为8年。
出租汽车客运经营期限届满，原取得的出租汽车客运经营权
自行终止。需要延续经营的，出租汽车客运经营者应当在期限届
满60日前重新提出申请。
道路运输管理机构应自受理申请之日起 20 个工作日内作出
许可或者不予许可的决定。
第十二条 出租汽车客运经营者暂停或者终止营运的，应当
在暂停或者终止营运 30 日前告知道路运输管理机构。终止营运
的，应当自终止营运之日起 10 日内缴回出租汽车客运经营许可
证，并办理相关注销手续。
第十三条 从事出租汽车客运经营的车辆应当符合下列规定:
（一） 车型符合规定， 并按照规定喷涂出租车专用车体颜色、
安装标志顶灯、设置空车待租和暂停服务营运标志；
（二）符合国家和省规定的技术标准、排放标准和燃料消耗
量限值，按照规定的行驶间隔里程或者时间进行维护和综合性能
检测以及技术等级评定；
（三）在车辆规定部位显示营运价格标签、门徽、监督电话
号码；
（四）配备灭火设备，安装和使用符合相关标准的卫星定位
车载终端，并保证其正常运行；
（五）安装检测合格并附打印装置的税控计价器，使用地税
部门监制的客运出租专用发票；
（六）法律、法规、规章规定应当符合的其他规定。
第十四条 出租汽车客运企业应当遵守下列规定:
（一）按照出租汽车客运经营许可的期限、范围经营，接受
道路运输管理机构的监督管理和社会公众的监督；
（二）对出租汽车客运驾驶员实行准入制度和劳动合同管理；
（三）规范出租汽车客运驾驶员着装，定期对驾驶员进行法
制、职业道德、文明礼仪、安全和治安防范等教育培训；
（四）定期检查车辆技术状况、安全设施、计程计价器、车
容车貌和有关标志标识；
（五）及时协助乘客查找遗失物品；对不能及时返还失主的
物品，予以登记并妥善保管；
（六）遇有抢险、救灾等特殊客运任务时，服从道路运输管
理机构的统一调度；
（七）法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。
第十五条 出租汽车客运经营权和车辆产权归企业所有的，
车辆购置费用及相关经营税费由企业承担，不得向出租汽车客运
驾驶员收取或者变相收取费用。
禁止将出租汽车客运经营权和车辆产权转让、承包或者变相
承包给个人。
第十六条 出租汽车客运经营权和车辆产权归个人所有的，
出租汽车客运企业应当与出租汽车客运车辆所有者签订管理协
议书，按照管理协议书约定提供服务，并按照规定的项目和标准
收取费用。
出租汽车客运车辆所有者应当遵守管理协议书约定，服从出
租汽车客运企业的管理，按时缴纳管理费和有关税费。
第十七条 出租汽车客运企业合并、分立，变更法定代表人、
注册地址、股权或者更新车辆，应当到道路运输管理机构以及工
商行政管理、税务等部门办理变更登记手续。
第十八条 任何单位和个人不得伪造、涂改、冒用、倒卖、
转让出租汽车客运经营许可证、车辆营运证、计程计价器、标志
灯和客运出租专用发票，不得套用、伪造出租客运汽车号牌，不
得伪造喷涂出租客运汽车专用车体颜色。
第十九条 鼓励出租汽车客运企业通过依法收购出租客运汽
车车辆产权和兼并、重组等方式，实现规模化、集约化经营。

第三章 出租汽车客运驾驶员

第二十条 出租汽车客运驾驶员应当具备下列条件，经市道
路运输管理机构考试合格，取得从业资格证件：
（一） 取得相应的机动车驾驶证， 并有两年以上安全驾驶经历；
（二）不超过法定退休年龄，身体健康，无职业禁忌症；
（三）有营运地常住户口或者居住证明。
第二十一条 出租汽车客运驾驶员在营运中应当遵守下列规定:
（一）遵守交通规则，严禁闯红灯、乱掉头、乱鸣笛；

（二）保持车辆技术状况良好，安全设施和营运标志标识齐
全有效；
（三）定期对车辆进行消毒、换洗座套，保持车容车貌整洁；
（四）按照行业规范和企业要求着装，使用文明服务用语，
礼貌待客、热情服务；
（五）不得无故拒载、中途甩客；
（六）按照乘客指定到达地点选择合理线路行驶，未经乘客
同意不得招揽他人同乘；
（七）按照规定使用、检定计程计价器，不得开启、损坏计
程计价器检定封印；
（八）按照计程计价器显示金额和价格主管部门有关规定收
费，主动给付乘客当次客运出租专用发票，严禁擅自涨价；
（九）提醒乘客带好随身物品，及时归还乘客遗失物品，无
法归还的，及时上交出租汽车客运企业或者公安机关；
（十）法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。
第二十二条 有下列情形之一的，视为出租汽车客运驾驶员
拒载：
（一）车辆开启空车待租标志后，停车候客和在车辆行驶中
遇顺行乘客示意招租拒绝载客的；
（二）车辆载客途中未经乘客同意无故暂停、终止服务的。
第二十三条 出租客运汽车必须在批准的经营区域、经营范
围内经营，禁止异地经营、超范围经营。

第四章 乘 客

第二十四条 乘客应当文明乘车，有下列情形之一的，出租
汽车客运驾驶员有权拒绝或者终止提供营运服务:
（一）携带易燃、易爆、有毒等危险品或者违禁品以及可能
污损车辆的物品乘车的；
（二）不告知目的地或者前往目的地所经道路无法行驶的；
（三）丧失自控能力的精神病患者和醉酒者无人陪同的；
（四）实施或者要求出租汽车客运驾驶员实施违法行为的；
（五）在禁止调头路段逆向拦截出租客运汽车的；
（六）要求出租客运汽车在禁止机动车行驶的路段上行驶的；
（七）驶离出租客运汽车经营区域或夜间驶向偏僻地区，出
租汽车客运驾驶员要求到就近公安派出所、警务站点登记，乘客
不予配合的。
第二十五条 乘客应当按照规定的标准支付乘车费。出租客
运汽车在载客过程中，途经依法收费的路、桥（含渡口、隧道）
等所支付的车辆通行费由乘客负担，出租汽车客运驾驶员应当在
乘客乘车时提前说明。
第二十六条 有下列情形之一的，乘客可以拒绝支付乘车费:
（一）不使用计程计价器和计程计价器不能正常使用以及检
定封印缺失的；
（二）出租汽车客运驾驶员不给付当次客运出租专用发票或
者客运出租专用发票打印不清楚无法辨认的；
（三）出租汽车客运驾驶员不按乘客要求使用空调的；
（四）出租客运汽车发生故障或交通运输事故不能将乘客送
达目的地的；
（五）出租汽车客运驾驶员未经乘客同意招揽他人同乘的。

第五章 监督管理

第二十七条 从事出租汽车客运业务，应当依法经营、诚实
守信、公平竞争，为乘客提供安全、便捷、优质的服务；
第二十八条 道路运输管理机构应当制定出租汽车客运行业
管理服务规范，建立对出租汽车客运企业的考核评估制度；
第二十九条 道路运输管理机构执法人员在实施出租汽车客
运监督检查过程中，对无车辆营运证又无法当场提供其他有效证
明的车辆，可以予以暂扣，并出具暂扣手续，告之当事人在规定
的期限内到指定地点接受处理。对暂扣车辆应当妥善保管，不得
使用，不得收取或者变相收取保管费用。
第三十条 道路运输管理机构应当建立投诉受理制度，公开
投诉受理电话，接受乘客、出租汽车客运驾驶员和社会的投诉，
并及时予以处理。
第三十一条 机场、车站、港口（码头）、医院等公共场所应
当设置出租客运汽车专用停靠站点并免费开放。

第六章 法律责任

第三十二条 未经许可擅自从事出租汽车客运经营的，由道
路运输管理机构按照《山东省道路运输条例》的规定，责令停止
违法行为，处 5000 元以上 30000 元以下罚款；有违法所得的，
没收违法所得。
第三十三条 出租汽车客运经营者使用无车辆营运证的车辆
从事出租汽车客运经营的，由道路运输管理机构按照《山东省道路
运输条例》的规定责令改正，处3000元以上10000元以下罚款。
第三十四条 聘用无相应从业资格证件的人员从事出租汽车
客运经营的，由道路运输管理机构或者交通运输监察机构，按照
《山东省道路运输条例》的规定责令改正，处3000元以上10000
元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十五条 出租客运汽车未按规定安装、使用卫星定位车
载终端的，由道路运输管理机构或者交通运输监察机构按照《山
东省道路运输条例》的规定责令改正，处2000元以上5000元以
下罚款。
第三十六条 出租客运汽车逾期未参加年度审验的，由道路
运输管理机构或者交通运输监察机构按照《山东省道路运输条
例》的规定责令改正，处1000元以上3000元以下罚款；有违法
所得的，没收违法所得。
第三十七条 出租汽车客运驾驶员违反道路交通安全法律、
法规关于闯红灯、乱掉头、乱鸣笛等道路通行规定的，由公安机
关按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，处警告或者
20元以上200元以下罚款。
第三十八条 伪造出租汽车号牌的，由公安机关按照《中华
人民共和国道路交通安全法》的规定，予以收缴，扣留该机动车，
处 15 日以下拘留，并处 2000 元以上 5000 元以下罚款；构成犯
罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 私自印制、伪造变造、倒买倒卖客运出租专用
发票的，由税务机关按照《中华人民共和国发票管理办法》的规
定，依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，
可以并处10000元以上50000元以下的罚款；构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
第四十条 使用不合格出租汽车计程计价器或者破坏计程计
价器准确度和伪造数据，给消费者造成损失的，由质监部门按照
《中华人民共和国计量法实施细则》的规定，责令其赔偿损失，
没收计程计价器和全部违法所得，可并处2000元以下的罚款。
第四十一条 出租汽车客运驾驶员敲诈勒索乘客财物的，由
公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，处 5
日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，
处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
第四十二条 出租汽车客运驾驶员煽动、策划非法聚会、游
行、示威，不听劝阻的，由公安机关按照《中华人民共和国治安
管理处罚法》的规定，处10日以上15日以下拘留。
第四十三条 出租客运汽车异地经营和伪造出租汽车营运证
照的，由道路运输管理机构按照《国务院办公厅转发建设部、交
通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的
通知》 （国办发〔1999〕94号）的规定，予以取缔。
第四十四条 私下转让出租汽车客运经营权的，由道路运输
管理机构按照《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清
理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》 （国办发
〔1999〕94号）的规定，收回其经营权。
第四十五条 出租客运汽车驾驶员无故拒载、中途甩客的，
由道路运输管理机构依法予以处理。
第四十六条 出租汽车客运驾驶员已经提供劳动、出租汽车
客运企业未与其订立劳动合同的，由劳动保障行政部门按照《山
东省劳动合同条例》的规定，责令出租汽车客运企业在支付出租
汽车客运驾驶员劳动报酬的同时，按照当地人民政府规定的最低
工资标准的3倍补偿出租汽车客运驾驶员， 并限期订立劳动合同。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，依法可申请行
政复议或向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议、也不
提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政
机关依法申请人民法院强制执行。

第四十八条 道路运输管理机构、交通运输监察机构执法人
员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关
依法给予行政处分； 构成犯罪的， 由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十九条 本办法自2011年9月1 日起施行。