沈阳市液化石油气管理办法

辽宁省沈阳市人民政府

沈阳市液化石油气管理办法

沈政令[1996]30号

第一章总则
第一条为加强我市液化石油气管理，促进城市燃气事业的发展，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称的液化石油气(以下简称液化气)是指以丙、丁烷为主要成份做为燃料使用的液态石油气体。
第三条本办法适用于我市范围内从事液化气供应的单位和液化气用户，以及从事液化气工程设计和施工的单位。
液化气供应单位分为营业性液化气供应单位(以下简称经营单位)和非营业性液化气供应单位(以下简称自管单位)；液化气用户分为家庭用户和单位用户。
第四条沈阳市城乡建设委员会是我市液化气行业的行政主管部门。沈阳市城市燃气管理办公室(以下简称市燃气办)负责具体管理工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家和省市有关液化气管理的法律，法规和有关规定。
(二)负责经营单位开业、停业的审核和自管单位开办的审批。
(三)负责液化气供应单位的资质审查。
(四)负责新建、改建、扩建的液化气供应站的规划布局和站点设施的审核。
(五)负责对在本市从事液化气工程设计和施工的单位进行资质认证。
(六)会同市劳动部门对液化气灌装工，泵房操作工进行岗位培训及考核发证。
(七)负责液化气行业状况的综合统计和技术交流。
(八)负责整顿全市液化气经营市场，查处违反液化气管理有关规定的行为。
(九)配合有关部门对重大液化气事故的调查处理。
公安、劳动、规划等部门按各自的职责分工协同做好液化气行业管理工作。
县(市)的液化气行业管理由当地城建部门负责，业务上接受市燃气办指导。

第二章资质管理
第五条从事液化气供应的贮灌站、气化站、换瓶站须具备下列条件。
(一)贮灌站
1.液化气来源稳定并符合标准。
2.具备运输、接卸及残液回收等完整的生产工艺。
3.固定站点的防火间距及消防设施；压力容器及安全附件符合国家有关规定。
4.有按供应规程配备相应职称的专业技术人员。
5.有安全技术操作规程、岗位责任制及安全管理制度。
6.符合国家、省《城市燃气企业资质标准》
(二)气化站
1.气化站至少有一个贮灌站做依托，由贮灌站保证长期供气并负责钢瓶及压力容器管理。
2.有市级劳动部门验收合格的压力容器和安全附件。
3.有消防部门验收合格的固定站点及消防设施。
4.有安全技术操作规模，岗位责任制及安全管理制度。
5.有液化气专业技术人员。
(三)换瓶站
1.固定站点及消防设施符合消防部门要求。
2.有贮灌站做依托，由贮灌站负责钢瓶管理。
3.有安全管理制度。
第六条凡新建、改建、扩建的液化气建设项目应符合我市城市建设总体规划，建设单位须向市燃气办提出书面申请，经审核同意后，到有关部门办理审批手续。
第七条凡新建、改建、扩建的液化气建设项目的工程设计，应符合“城镇燃气设计规范”的要求，审查工程设计应有市燃气办、消防、劳动等部门参加。
工程施工应严格按照设计图纸及有关规范，规定进行，未经设计单位同意，任何人不得变更设计。
第八条凡承担我市液化气建设工程设计、施工任务的设计、施工单位、应持有与所承担的设计、施工任务相应的资质证书，到市燃气办办理登记认证手续后，方可进行设计、施工。
第九条新建、改建、扩建的液化气建设工程竣工后，由市燃气办会同劳动、消防等有关部门验收，经验收合格后方可投入使用。
第十条新建贮灌站竣工验收合格后，应向市燃气办申报资质审查，经审查同意后可投入运行。经营单位须到工商行政管理部门取得营业执照后方可从事经营活动。

第三章供应管理
第十一条未取得《城市燃气企业资质证书》的贮灌站不得从事液化气供应业务，未取得营业执照的供应单位，不得从事向社会销售液化气业务，未经批准不许设立换瓶点、代换点。
个体户不得从事液化气供应业务。
第十二条液化气供应单位的责任：
(一)供应单位必须建立用户档案，负责管理用户钢瓶，定期填报统计报表。
(二)供应单位不得向本市无《城市燃气企业资质证书》的单位转让、销售液化气。
(三)经营单位应建立内容完备的经营章程。
(四)供应单位对单位用户的炉灶等设施应进行检查，其设施的设计、施工应由有相应资质的单位承担。
第十三条供应单位必须将本单位负责管理的钢瓶喷上明显的本单位名称标志，零散钢瓶必须归属一个供应单位管理并喷上该单位的名称标志。钢瓶由供应单位负责按劳动部门规定进行定期检查。
供应单位不得对无归属单位的钢瓶和超期使用的钢瓶进行充气。
第十四条供应单位须按有关规定向市燃气办交纳管理费。

第四章安全管理
第十五条液化气供应单位所使用的压力容器及安全附件，必须向市劳动部门注册登记，领取使用证后方可投入使用，并根据国家有关规定进行定期检验。
第十六条液化气供应单位的站点设置须符合《建筑设计防火规范》要求，按规定配备足够的灭火器材，设置明显的禁火标志，建全防火制度。确需动火作业应按有关规定执行。
第十七条液化气供应单位在充装液化气过程中实行复秤检漏制度，禁止不合格钢瓶运出贮灌站。
供应单位对非本单位标志的钢瓶进行充装液化气时，应进行用户登记并对钢瓶质量和充装质量负责。
第十八条液化气供应单位的液化气灌装工、泵房操作工，必须经安全培训，考试合格后，方可上岗。
第十九条液化气用户不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化气钢瓶，不得自行倒罐、排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或瓶体漆色。
第二十条发生液化气事故后，当事人或有关部门应立即报告消防、劳动、市燃气办等有关部门，并保护好现场。

第五章罚则
第二十一条对未按规定要求设计、施工的新建、改建、扩建的液化气建设项目，市燃气办责令停止设计和施工，并对违章单位处以合同总造价5%的罚款。
第二十二条对未取得《城市燃气企业资质证书》擅自从事液化气供应业务的单位，除限三十日内办理资质证书外，同时处以一千元至五千元的罚款。
第二十三条对未取得营业执照私自经营液化气的单位，处以二千元至一万元罚款。情节严重的，取消其供气资格。
个体经营者从事液化气供应和私自设立换瓶点，处以一千元至五千元罚款。
第二十四条供气单位不建立用户档案，不负责管理用户钢瓶，除责令三十日内改正外，处以五百元至三千元罚款。
供应单位向未取得《城市燃气企业资质证书》的单位销售、转让液化气的，处以一千元至五千元罚款。
第二十五条供应单位对无归属单位的钢瓶进行充气，处以五百元至一千元罚款。
供应单位对超期钢瓶进行充气，处以一千元至三千元的罚款。情节严重的取消其供气资格。
第二十六条液化气灌装工和泵房操作工无证上岗，除限三十日内改正外，对其单位处以二百元至一千元罚款。
第二十七条对自行倒罐、排残、改换检验标记和瓶体漆色的用户除进行警告外，处以一百元至五百元罚款。
第二十八条对违法行为实施行政处罚，应符合行政处罚程序，开具由财政部门统一印制的罚没票据。罚没款上缴同级财政部门。
第二十九条燃气行政管理人员滥用职权，徇私舞弊，由其所在单位或上报主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门追究法律责任。
第三十条当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起直接向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法
院强制执行。

第六章附则
第三十一条本规定由市城乡建设委员会负责解释。
第三十二条本规定自发布之日起施行。

1996年9月22日

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