石家庄市计算机信息系统安全管理规定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市计算机信息系统安全管理规定
(1996年7月24日市人民政府第四十二次常务会议通过，1996年7月30日市人民政府令第78号发布)
第一条 保护计算机信息系统的安全，维护计算机用户和社会公众的利益，促进计算机的应用和发展，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和省有
关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 规定适用于本市行政区域内从事计算机信息系统生产、销售、出租、维修(以下简称经营)和科研、教学、应用(以下简称使用)的单位和个人。
第三条 规定所称计算机信息系统，是指由计算机及相关配套设备、设施(含网络)构成的，按照一定的应用目和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的
人机系统(含单机系统)。
第四条 算机信息系统安全工作，实行主管机关统一领导，计算机的经营、使用单位和个人具体负责的安全管理责任制。
第五条 算机信息系统安全管理，应当保障计算机信息系统及其运行环境和信息安全，重点维护国家事物、经济和国家建设、尖端科技等重要领域的计算机信息系统的安全。
第六条 安机关是计算机信息系统安全管理工作的主管机关。其主要职责是：
(一)依法对经营、使用计算机信息系统的单位和个人的安全管理工作及计算机信息系统安全状况进行监督、检查、指导，提供安全技术服务；
(二)查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪行为，侦破利用计算机进行犯罪的案件；
(三)通报计算机病毒发生情况，追查计算机病毒来源，追缴计算机违禁软件；
(四)负责计算机安全技术产品以及禁止或限制运行产品的检验认证工作；
(五)负责组织计算机病毒检测、清除产品的研究；
(六)办理计算机信息系统安全审查登记、备案，颁发安全运行合格证；
(七)对计算机信息系统的经营、使用人员进行安全技术培训；
(八)办理与计算机信息系统安全管理工作有关的其它事项。
第七条 算机信息系统的经营、使用单位应成立计算机信息系统安全管理组织，配备专职或兼职人员，制定计算机信息系统安全管理制度；及时报告危害计算机信息系统安全
的犯罪案件，以及计算机病毒和失密、泄密、窃密等事故；定期检查本单位计算机信息系统安全状况；协助公安机关做好计算机信息系统安全管理工作。
第八条 算机信息系统经营、使用单位的工作人员，应具有良好的政治素质、业务水平和组织纪律性，并经公安机关安全技术培训，考核合格后，方可上岗。对不适合在计算
机信息系统岗位工作的人员应由单位及时调离工作岗位。
第九条 算机信息系统经营、使用人员，应遵守下列规定：
(一)遵守计算机信息系统的安全规范和各项规章制度，严禁利用工作之便危害计算机信息系统安全；
(二)随时掌握计算机信息系统的安全状况，发现异常情况及时向本单位计算机信息系统安全管理组织报告；
(三)监控计算机病毒发生情况，发现新病毒，应采取隔离措施，并及时向公安机关报告；
(四)参加计算机信息系统安全技术培训。
第十条 算机信息系统经营、使用单位和个人，必须到所在地县级以上公安机关登记备案。其中重要的计算机信息系统，必须经公安机关安全检查，符合［电子计算机系统安全规范］、［计算机站场地技术条件］(GB2887—89)和［计算机站场安全要求］(GB9361—88)及国家有关规定的，方可投入使用。从事计算机及其相关产品销售、出租、维修的，必须经公安机关检查合格后，方可到工商行政管理部门办理营业执照。
第十一条 算机信息系统使用单位应建立计算机运行审批和日志管理制度，计算机机房及重要区域的值班和出入制度以及计算机信息系统使用和维护制度；重要的计算机信息系统应具备自身保护系统，具有监控、记录和报警功能。对用户及其权限应有严格的鉴别措施，具备在非正常中断后迅速恢复的能力。
第十二条 〖算机信息系统使用单位，应对计算机信息系统数据流程的环节，采取严密控制措施，严禁非权人员接触和使用计算机系统资源。
国家规定的禁止运行产品不得装入计算机运行；限制运行产品须经公安机关审定批准后方可装入计算机运行。
公安机关应定期公布国家规定的禁止运行产品、限制运行产品目录。
第十三条 办涉及计算机信息系统安全以及计算机病毒的培训班、学习班、学术会及展示会，举办单位必须向所在地县级以上公安机关提出申请，公安机关应在5日内做出批准或不批准的决定。
第十四条 行国际联网的计算机信息系统的使用单位和个人，应在联网前报所在地县级以上公安机关安全审查。符合国家有关规定的，方可办理国际联网手续。
第十五条 经公安机关批准，任何单位或个人不得从事下列行为：
（一）销售计算机病毒清除产品及有关资料；
（二）出版、刊登、印刷、销售、出租有关计算机病毒机理、病毒源程序的刊物、书籍、资料；
（三）收集、研究、讲解计算机病毒；
（四）使用非公安机关指定的病毒检测、清除软件。
第十六条 何单位和个人不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民、单位合法权益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。严禁制造、修改、传播、故意输入计算机病毒或销售、传播计算机违禁软件。
第十七条 下列行为之一的，由公安机关依照法定程序予以处罚：
(一)违反本规定第七、八、九、十、十一、十二、十四条的，责令限期改正并予以警告，拒不改正的，责令停机整顿；
(二)违反本规定的第十五、十六条的，予以警告，并可对个人处以5000元以下罚款，对单位处以15000元以下罚款；有违法所得的，除予以没收外，可处以违法所得l至3倍的罚款。
第十八条 违反本规定并触犯《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 事人对公安机关的具体行政行为不服的，可依据《行政复议条例》、《行政诉讼法》规定，申请复议或提起行政诉讼。
第二十条 规定1996年10月1日起生效。
最高人民检察院关于在检察工作中防止和纠正超期羁押的若干规定
最高人民检察院
最高人民检察院关于在检察工作中防止和纠正超期羁押的若干规定
（２００３年９月２４日最高人民检察院第十届检察委员会第１０次会议通过）
关于印发《最高人民检察院关于在检察工作中防止和纠正超期羁押的若干规定》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院、军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
《最高人民检察院关于在检察工作中防止和纠正超期羁押的若干规定》已于２００３年９月２４日由最高人民检察院第十届检察委员会第１０次会议通过，现印发你们，请遵照执行。各地在执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院。
最高人民检察院
2003年11月24日
为保证检察机关严格执法、文明执法，有效防止和纠正检察工作中存在的超期羁押现象，维护犯罪嫌疑人的人权及其他合法权益，保障刑事诉讼活动的顺利进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律的规定，结合检察工作实际，制定本规定。
一、严格依法正确适用逮捕措施
各级人民检察院应当严格按照《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定适用逮捕等剥夺人身自由的强制措施，依法全面、正确掌握逮捕条件，慎用逮捕措施，对确有逮捕必要的，才能适用逮捕措施。办案人员应当树立保障人权意识，提高办案效率，依法快办快结。对犯罪嫌疑人已经采取逮捕措施的案件，要在法定羁押期限内依法办结。严禁违背法律规定的条件，通过滥用退回补充侦查、发现新罪、改变管辖等方式变相超期羁押犯罪嫌疑人。对于在法定羁押期限内确实难以办结的案件，应当根据案件的具体情况依法变更强制措施或者释放犯罪嫌疑人。对于已经逮捕但经侦查或者审查，认定不构成犯罪、不需要追究刑事责任或者证据不足、不符合起诉条件的案件，应当及时、依法作出撤销案件或者不起诉的决定，释放在押的犯罪嫌疑人。
二、实行和完善听取、告知制度
实行听取制度。人民检察院在审查决定、批准逮捕中，应当讯问犯罪嫌疑人。检察人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当认真听取犯罪嫌疑人的陈述或者无罪、罪轻的辩解。犯罪嫌疑人委托律师提供法律帮助或者委托辩护人的，检察人员应当注意听取律师以及其他辩护人关于适用逮捕措施的意见。
完善告知制度。人民检察院在办理直接受理立案侦查的案件中，对于被逮捕的人，应当由承办部门办案人员在逮捕后的二十四小时以内进行讯问，讯问时即应把逮捕的原因、决定机关、羁押起止日期、羁押处所以及在羁押期间的权利、义务用犯罪嫌疑人能听（看）懂的语言和文书告知犯罪嫌疑人。人民检察院在逮捕犯罪嫌疑人以后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在二十四小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位，并告知其家属有权为犯罪嫌疑人申请变更强制措施，对超期羁押有权向人民检察院投诉。
无论在侦查阶段还是审查起诉阶段，人民检察院依法延长或者重新计算羁押期限，都应当将法律根据、羁押期限书面告知犯罪嫌疑人、被告人及其委托的人。
人民检察院应当将听取和告知记明笔录，并将上述告知文书副本存工作卷中。
三、实行羁押情况通报制度
人民检察院在犯罪嫌疑人被逮捕或者在决定、批准延长侦查羁押期限、重新计算侦查羁押期限以后，侦查部门应当在三日以内将有关情况书面通知本院监所检察部门。
人民检察院在决定对在押的犯罪嫌疑人延长审查起诉期限、改变管辖、退回补充侦查重新计算审查起诉期限以后，公诉部门应当在三日以内将有关情况书面通知本院监所检察部门。
对犯罪嫌疑人异地羁押的，办案部门应当将羁押情况书面通知羁押地人民检察院的监所检察部门。羁押地人民检察院监所检察部门发现羁押超期的，应当及时报告、通知作出羁押决定的人民检察院监所检察部门，由作出羁押决定的人民检察院的监所检察部门对超期羁押提出纠正意见。
已经建成计算机局域网的人民检察院，有关部门可以运用局域网通报、查询羁押情况。
四、实行羁押期限届满提示制度
监所检察部门对本院办理案件的犯罪嫌疑人的羁押情况实行一人一卡登记制度。案卡应当记明犯罪嫌疑人的基本情况、诉讼阶段的变更、羁押起止时间以及变更情况等。有条件的地方应当推广和完善对羁押期限实施网络化管理。监所检察部门应当在每月底向检察长报告本院办理案件的羁押人员情况。
监所检察部门应当在本院办理案件的犯罪嫌疑人羁押期限届满前七日制发《犯罪嫌疑人羁押期满提示函》，通知办案部门犯罪嫌疑人羁押期限即将届满，督促其依法及时办结案件。《犯罪嫌疑人羁押期满提示函》应当载明犯罪嫌疑人的基本情况、案由、逮捕时间、期限届满时间、是否已经延长办案期限等内容。
案件承办人接到提示后，应当检查案件的办理情况并向本部门负责人报告，严格依法在法定期限内办结案件。如果需要延长羁押期限、变更强制措施，应当及时提出意见，按照有关规定办理审批手续。
五、严格依法执行换押制度
人民检察院凡对在押的犯罪嫌疑人依法变更刑事诉讼阶段的，应当严格按照有关规定办理换押手续。
人民检察院对于公安机关等侦查机关侦查终结移送审查起诉的、决定退回补充侦查以及决定提起公诉的案件，公诉部门应当在三日以内将有关换押情况书面通知本院监所检察部门。
六、实行定期检查通报制度
各级人民检察院应当将检察环节遵守法定羁押期限情况作为执法检查工作的重点之一。检察长对本院办理案件的羁押情况、上级检察机关对下级检察机关办理案件的羁押情况应当定期进行检查；对办案期限即将届满的，应当加强督办。各业务部门负责人应当定期了解、检查本部门办理案件的犯罪嫌疑人羁押情况，督促办案人员在法定期限内办结。
基层人民检察院监所检察部门应当向本院检察长及时报告本院业务部门办理案件执行法定羁押期限情况；分、州、市人民检察院应当每月向所辖检察机关通报辖区内检察机关办案中执行法定羁押期限情况；各省、自治区、直辖市人民检察院应当每季度向所辖检察机关通报本省、自治区、直辖市检察机关办案中执行法定羁押期限情况；最高人民检察院应当在每年年中和年底向全国检察机关通报检察机关办案中执行法定羁押期限情况。
七、建立超期羁押投诉和纠正机制
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者犯罪嫌疑人委托的律师及其他辩护人认为超期羁押的，有权向作出逮捕决定的人民检察院或者其上级人民检察院投诉，要求解除有关强制措施。在押的犯罪嫌疑人可以约见驻所检察人员对超期羁押进行投诉。
人民检察院监所检察部门负责受理关于超期羁押的投诉，接受投诉材料或者将投诉内容记明笔录，并及时对投诉进行审查，提出处理意见报请检察长决定。检察长对于确属超期羁押的，应当立即作出释放犯罪嫌疑人或者变更强制措施的决定。
人民检察院监所检察部门在投诉处理以后，应当及时向投诉人反馈处理意见。
八、实行超期羁押责任追究制
进一步健全和落实超期羁押责任追究制，严肃查处和追究超期羁押有关责任人员。对于违反刑事诉讼法和本规定，滥用职权或者严重不负责任，造成犯罪嫌疑人超期羁押的，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的纪律责任；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条关于滥用职权罪、玩忽职守罪的规定追究刑事责任。