国家医药管理局


关于医药行业中医药商业实行经营师聘任制的通知
国家医药管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司），各直属单位：
医药商业，是医药行业的一部分，主要经营中西药品、医疗器械、玻璃仪器、化学试剂等。医药商品，是用于防病、治病、救死扶伤的特殊商品，门类繁多，品种规格复杂，经营人员必须具备商品经营知识、熟悉药理作用，懂得医理、病理、常见病的防治等知识；还须有高度的责任心
，严格的工作质量要求。为了鼓励医药商业经营人员钻研业务，不断提高业务技术素质，发挥高级经营人员的作用，经征得劳动人事部同意，决定在医药商业高级经营业务技术工人中实行经营师聘任制。现将有关问题通知如下：
一、医药商业经营师是根据医药商业经营业务岗位的需要，在高级经营业务技术工人中设置的业务技术职务，不是业务技术称号，也不是高级业务技术工人的普遍晋升。经营师必须严格按照任职条件、考核标准、比例限额，在医药商业经营单位中考评和聘任。
二、职务名称
按经营商品大类，分别称药品（含中、西药）经营师、医疗器材经营师、玻璃仪器经营师、化学试剂经营师。
三、工种（岗位）范围
按照我局颁发的《医药经营人员业务技术等级标准》、《中药人员业务技术等级标准》，其中技术等级线达到高级工的工种（岗位）列入实行经营师聘任制范围。
四、考核标准
（一）遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德；
（二）技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水平；
（三）具有本工种（岗位）业务技术等级标准中高级工的专业技术理论水平和实际工作技能；
（四）具有丰富的业务技术实践经验，能够解决本工种（岗位）各环节关键性的疑难问题，有较突出的工作实绩；
（五）具有辅导讲授本专业业务技术知识，培训中级工以上业务技术人员的能力。
以上考核标准，各地区医药管理部门可根据实际情况予以具体化。
五、经营师的比例限额、津贴标准、福利待遇及其他有关问题，均参照我局和劳动人事部国药联人字〔87〕第762号《关于医药行业实行技师聘任制的实施意见》执行。
实行医药商业经营师聘任制是一项新的工作，政策性强、涉及面广、工作复杂，各地医药管理部门必须加强领导，审慎行事。我局将选择若干单位进行试点，待总结经验后，再逐步推开。



1988年3月25日
广东省深圳市财政局


深圳市财政局关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法》的通知
（2005年6月24日）

深财综〔2005〕53号

　　为加强宝安、龙岗两区城市化转地工作的投入和收益管理，积极推进宝安、龙岗两区城市化建设，根据《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》（深府〔2004〕102号）及有关规定，我局制定了《深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法》，自印发之日起执行。



深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法

　　第一条 为加强宝安、龙岗两区城市化转地工作的投入和收益管理，积极推进宝安、龙岗两区城市化建设，根据《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》（深府〔2004〕102号）及有关规定，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于深圳市宝安、龙岗两区城市化“转地资金”财政帐户管理。
　　宝安、龙岗两区非城市化转地的各类收入按原有的管理办法执行。
　　第三条 本办法所称“转地资金”财政帐户，是指在市财政局设立的专项用于筹集宝安、龙岗两区城市化转地补偿资金，归集转地各类收入，核算市政府与宝安、龙岗两区在转地开发营运费用的投入和收益的财政帐户，包括“市政府—宝安区转地资金”帐户和“市政府—龙岗区转地资金”帐户。
　　“转地资金”财政帐户的日常管理工作由市财政局负责。
　　第四条 宝安和龙岗两区城市化转地的各类收入分别上缴市财政局“市政府—宝安区转地资金”帐户和“市政府—龙岗区转地资金”帐户，实行收支两条线管理。
　　“转地资金”财政帐户的转地收入，由市、区按照6∶4的比例获取相应收益。转地的各类费用由市、区按照6∶4的比例承担，市、区投入的转地补偿资金和开发营运资金原则上应集中从“转地资金”财政帐户支付和核算，具备直接支付条件的资金应实行直接支付。
　　第五条 “转地资金”财政帐户的资金主要来源包括：
　　（一）转地的出让收入、转地附着物出租收入、转地经营权承包收入以及其他与土地相关的收入；
　　（二）市、区国土基金安排专项用于转地补偿、开发营运费用的资金；
　　（三）市、区财政预算安排专项用于转地补偿、开发营运费用的资金；
　　（四）经市政府批准，市、区按照6∶4比例由市财政局统一向银行贷款的资金。
　　第六条 “转地资金”财政帐户的资金主要用于：
　　（一）城市化转地的补偿；
　　（二）城市化转地融资的还本付息；
　　（三）城市化转地的开发营运费用（包括土地开发费用、临时经营土地等相关费用）。
　　（四）在还清转地补偿的融资贷款前，转地收入应全部用于银行贷款的还本付息。
　　第七条 市国土资源和房产管理局经征求宝安、龙岗两区政府意见后，于每年10月份前将下一年度的转地收支及资金需求计划报市财政局审核，由市财政局平衡后专项报请市政府审批。
　　第八条 市、区财政局编制宝安、龙岗两区城市化转地收支计划（含转地融资还本付息的计划）时，可以从每年的年度预算和国土基金中安排用于转地融资还本付息和营运的资金，确保“转地资金”财政帐户的资金能够满足还本付息和当年度营运支出的需要。
　　第九条 市财政局可根据市政府的决定，将宝安、龙岗两区转地收支计划批转宝安、龙岗两区财政局。
　　第十条 市、区财政局应按计划将用于转地融资还本付息的资金划入财政部门设立的还款帐户，保证转地融资还本付息。未在规定时间将转地融资还本付息款划缴到市财政局规定帐户而造成的银行罚息及其它相关责任的，由责任方承担全部责任。
　　“转地资金”财政帐户的资金不足以支付当年度转地融资还本付息和营运支出的，由市、区财政局及时协商，并按照6∶4的比例筹措资金。
　　第十一条 在还清银行转地融资贷款后，“转地资金”财政帐户的资金应主要用于转地的开发营运，当年度的资金在付清转地开发营运费用后有结余的，结余部分的50%应继续存放该帐户，用于支付下一年度转地的开发营运费用，其余收入在当年度终了后15天内，按照6∶4的比例转入市、区国土基金帐户。
　　第十二条 市财政局应加强“转地资金”财政帐户的管理，确保资金核算的准确，并在每季度终了后15日内，将上季度“转地资金”财政帐户的收支会计报表抄送宝安、龙岗两区财政局。
　　宝安、龙岗两区财政局可以就“转地资金”财政帐户的收支情况与市财政局定期进行对帐。
　　第十三条 转地收入必须做到应收尽收，不得与宝安、龙岗两区原有的非城市化转地收入和支出混淆。
　　第十四条 加强对“转地资金”财政帐户的规范管理，收支情况应接受市监察、审计等部门的监督和定期检查。
　　第十五条 本办法自印发之日起执行。