浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府关于修改《杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》部分条款的决定

杭州市人民政府令
第253号




　　《杭州市人民政府关于修改＜杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法＞部分条款的决定》已经2009年7月16日市人民政
府第44次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


　　　　　　　　
市长 蔡奇
　　　　　　
二○○九年八月六日


　　经市人民政府第44次常务会议审议，决定对《杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》部分条款作如下修改：
　　一、第六条修改为：“客运出租汽车经营权通过以下方式取得：
　　（一）以服务质量为主要依据的公开竞投或拍卖取得；
　　（二）原经行政审批从事经营客运出租汽车业务的经营者，依据有关规定缴纳有偿使用金，核定使用期限后取得；
　　（三）依法兼并、收购、转让取得；
　　（四）以服务质量为主要依据的考核奖励，并依据有关规定缴纳有偿使用金，核定使用期限后取得；　　（五）市人民政府批准的其他有偿方式取得。
　　客运出租汽车服务质量的考核办法由市交通行政主管部门制定，并征求公安、工商、质量技术监督、财政、价格、税务等部门的意见。客运出租汽车服务质量考核应当包括客运出租汽车硬件设施建设、营运服务规范、安全文明行车规范等内容。”
　　二、第十二条修改为：“竞买人应价竞得客运出租汽车经营权后，应当在3个工作日内与市客运出租汽车管理机构签订客运出租汽车经营权有偿使用合同，并按照规定或约定缴纳经营权有偿使用金。参加竞投或拍卖缴纳的保证金可冲抵经营权有偿使用金。”
　　三、删除第十七条中的“并且应转让给具有一定经营规模的客运出租汽车经营单位”的规定。本决定自公布之日起施行。《杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》根据本决定作相应修正，重新公布。

杭州市客运出租汽车经营权
有偿使用管理办法

　　（2002年7月11日杭州市人民政府令第184号发布，根据2009年8月21日《杭州市人民政府关于修改〈杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法〉部分条款的决定》修订）


　　第一条　为规范客运出租汽车经营权的管理，维护客运出租汽车市场秩序，保护经营权人的合法权益，根据《杭州市客运出租汽车管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于杭州市市区（不含萧山区、余杭区）范围内客运出租汽车经营权的有偿使用管理。
　　第三条　客运出租汽车经营权一律实行有期限有偿使用。有偿使用应当遵循公开、公平、公正的原则，鼓励规模经营。
　　第四条　杭州市人民政府交通行政主管部门是本市客运出租汽车经营权有偿使用管理的主管机关。杭州市客运出租汽车管理机构具体负责实施本办法。
　　市工商、公安、质量技术监督、财政、价格、税务等部门应按各自的职责，协同做好客运出租汽车经营权的有偿使用管理工作。
　　第五条　客运出租汽车应根据社会需求和城市道路交通状况，实行总量控制，有计划投放。新增车辆计划由市计划行政主管部门会同交通、公安等部门提出，报市人民政府批准后，由市客运出租汽车管理机构具体组织实施。
　　第六条　客运出租汽车经营权通过以下方式取得：
　　（一）以服务质量为主要依据的公开竞投或拍卖取得；
　　（二）原经行政审批从事经营客运出租汽车业务的经营者，依据有关规定缴纳有偿使用金，核定使用期限后取得；
　　（三）依法兼并、收购、转让取得；
　　（四）以服务质量为主要依据的考核奖励，并依据有关规定缴纳有偿使用金，核定使用期限后取得；
　　（五）市人民政府批准的其他有偿方式取得。
　　客运出租汽车服务质量的考核办法由市交通行政主管部门制定，并征求公安、工商、质量技术监督、财政、价格、税务等部门的意见。客运出租汽车服务质量考核应当包括客运出租汽车硬件设施建设、营运服务规范、安全文明行车规范等内容。
　　第七条　竞投或拍卖客运出租汽车经营权，由市客运出租汽车管理机构依据《中华人民共和国拍卖法》规定的程序组织实施。
　　第八条　客运出租汽车经营权竞投或拍卖，应当在竞投或拍卖会举行前20日向社会发布公告。公告应当载明以下事项：
　　（一）竞投或拍卖的时间、地点；
　　（二）竞买人的资格、条件；
　　（三）竞投或拍卖客运出租汽车经营权的数量、使用期限及车型；
　　（四）投放方式和保证金数额；
　　（五）其他应当告知的事项。
　　第九条　单位或者个人可以参加公开竞投或拍卖，竞买客运出租汽车经营权。竞得客运出租汽车经营权的单位或个人，应在杭州市区履行工商登记注册手续。
　　第十条　竞买人应当在公告规定期限内，持有效身份证明及相关资料向市客运出租汽车管理机构报名参加竞买。
　　第十一条　市客运出租汽车管理机构对竞买人的资格进行审核，经审核合格的，确认其竞买资格，并由竞买人缴纳保证金。
　　第十二条　竞买人应价竞得客运出租汽车经营权后，应当在3个工作日内与市客运出租汽车管理机构签订客运出租汽车经营权有偿使用合同，并按照规定或约定缴纳经营权有偿使用金。参加竞投或拍卖缴纳的保证金可冲抵经营权有偿使用金。
　　第十三条　竞买人未能竞得客运出租汽车经营权的，其缴纳的保证金本金在竞投或拍卖会结束后3个工作日内予以全额退还。
　　第十四条　有偿取得客运出租汽车经营权的客运出租汽车经营者，由客运出租汽车管理机构对其颁发《杭州市客运出租汽车经营权证》（以下简称《经营权证》)。《经营权证》按一车一证发放。经营者还应按规定向市客运出租汽车管理机构申领道路运输经营许可证。
　　第十五条　公安、工商、价格、税务、质量技术监督等部门凭《经营权证》和市客运出租汽车管理机构出具的工作联系单，给取得客运出租汽车经营权的经营者及车辆办理相关手续。
　　第十六条　客运出租汽车经营权在有效期内可依法转让、继承，原核定的经营权使用期限不变。客运出租汽车经营权发生转移的，经营权人应办理相应的变更登记手续。车辆随同转移的，还应当办理车辆变更登记手续。
　　第十七条　客运出租汽车经营权需要转让的，必须待第一次取得经营权满两年后方可转让。
　　第十八条　客运出租汽车经营权转让价格可以由具有相应资质的中介机构进行评估，按评估价进行交易，也可以由交易双方协商定价。客运出租汽车经营权与出租汽车车辆可以同时转让，也可以分别转让。
　　第十九条　转让客运出租汽车经营权的，交易双方必须签订转让合同（使用市客运出租汽车管理机构提供的统一格式规范合同文本）。转让人持《经营权证》和该车辆的全套营运证照以及转让合同，与受让人一起到市客运出租汽车管理机构办理转让变更登记手续。
　　公安、工商、价格、税务、质量技术监督等部门凭变更登记后的《经营权证》和转让合同以及市客运出租汽车管理机构出具的工作联系单，办理相应的变更登记手续。
　　第二十条　原车辆不随同经营权转让的，应当拆除车辆上的计价器、顶灯，清除出租汽车专用标志，并收缴出租汽车专用牌、证和营运证、照，车辆转为自备用车。
　　第二十一条　客运出租汽车经营权自使用期届满之日起，《经营权证》及营运证等证、照自动失效。经营者未依法重新获得经营权的，其车辆应拆除计价器、顶灯，清除出租汽车专用标志，并收缴出租汽车专用牌、证和营运证、照，公安、税务、工商等部门应相应办理注销手续。
　　第二十二条　客运出租汽车经营权权属不清的，相关部门不得为其办理经营权变更登记手续。
　　第二十三条　客运出租汽车经营权的竞得人不按规定签订经营权有偿使用合同的，由市客运出租汽车管理机构取消其竞得资格，其缴纳的保证金不予退还，上缴国家财政；造成损失的，还应当赔偿损失。
　　第二十四条　客运出租汽车经营权的竞得人逾期未足额缴纳经营权有偿使用金的，市客运出租汽车管理机构有权解除经营权有偿使用合同，其缴纳的保证金不予退还；造成损失的，还应当赔偿损失。
　　第二十五条　竞买人以弄虚作假、串通压价等非法手段获得客运出租汽车经营权的，由市客运出租汽车管理机构取消其竞得资格，收回客运出租汽车经营权，其缴纳的保证金不予退还，并由有关部门依法给予处罚。
　　第二十六条　市客运出租汽车管理机构应当严格执行本办法，公开办事程序，提高工作效率，接受社会监督。有关部门工作人员在出租汽车经营权管理工作中玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊的，由其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十七条　萧山区、余杭区和各县（市）的客运出租汽车经营权有偿使用管理，可参照本办法执行。
　　第二十八条　本办法自2002年9月1日起施行

卫生部 财政部


卫生部、财政部关于印发《公费医疗用药报销范围（试行）一中成药》的通知
卫生部 财政部


（1994年7月18日）


根据卫生部、财政部联合颁发的《关于加强公费医疗用药管理的意见》（卫公医发（1993）第3号），在《国家基本药物中药制剂品种目录》的基础上，又组织有关专家对中成药进行了反复论证，并广泛征求有关部门及各地意见，筛选确定了《公费医疗用药报销范围（试行）一中
成药》，现印发给你们，请参照执行。
为使各地切实做好此项工作，特做如下说明：
一、由于各地使用中成药的习惯有一定差异，各地可根据当地实际情况和卫公医发（1993）第3号文的精神，对本文所规定的报销品种进行调整。调整幅度可在原规定10％的基础上适当调高，但最高不得超过15％。
二、本用药范围不包括医院制剂和饮片，各地可结合临床需要对医院制剂自行确定，并完善必要的管理办法。
三、其它各项管理规定均按卫公医发（1993）第3号文有关规定执行。
附件：公费医疗用药报销范围（试行）
一、二画 023 人参健脾丸
－乙二十七九八人
三画
－三大万上口千川马小女
001 乙肝宁冲剂
002 乙肝清热解毒冲剂
003 二至丸 024 三七伤药片
004 二陈丸 025 三七血伤宁散（胶囊）
005 二妙丸 026 三妙丸
006 十灰散（丸） 027 三黄片（散）
007 十全大补丸 028 大补阴丸
008 十香止痛丸 029 大黄广虫丸
009 十香返生丸 030 万氏牛黄清心丸
010 十滴水 031 上清丸
011 七厘散 032 口炎清冲剂
012 九一提毒散 033 口腔溃疡药膜
013 九分散 034 千金止带丸
014 九华膏 035 川芎茶调丸（口服液、袋泡剂）
015 九味羌活丸（冲剂） 036 马应龙麝香痔疮膏
016 八正合剂 037 小青龙合剂（冲剂、口服液）
017 八宝治红丸 038 小金丸
018 八宝眼药 039 小建中合剂
019 八珍丸（冲剂） 040 小柴胡冲剂（片）
020 八珍益母丸 041 小柴胡汤丸
021 人参归脾丸 042 女金丸
022 人参养荣丸

四画 069 牛黄醒消丸
－开天元云木五牙少 070 气滞胃痛片（冲剂）
贝中内毛牛气心丹乌风六 071 心灵丸
072 心宝丸
043 开胸顺气丸 073 心脉通片
044 天王补心丸 074 丹田降脂丸
045 天麻钩藤冲剂 075 丹参片（注射液）
046 元止痛片 076 丹栀逍遥丸
047 云南白药 077 乌鸡白凤丸
048 云南白药酊 078 乌梅丸
049 云南白药胶囊 079 乌蛇止痒丸
050 木瓜丸 080 风热感冒冲剂
051 木香顺气丸 081 风湿伤痛膏
052 木香槟榔丸 082 六合定中丸
053 五子衍宗丸 083 六君子丸
054 五苓丸（片、散） 084 六昧地黄丸
055 五福化毒丸 085 六神丸
056 牙痛一粒丸
057 少阳感冒冲剂 五画
058 少腹逐瘀丸 －玉艾甘去正龙石右
059 贝母二冬膏 左甲四生白孕玄半
060 中风回春丸
061 中满分消丸 086 玉枢丹
062 内消瘰疬丸（片） 087 玉泉片
063 毛冬青注射液 088 玉屏风丸（冲剂、口服
064 牛黄上清丸（片） 液、散袋泡剂）
065 牛黄至宝丸 089 艾附暖宫丸
066 牛黄蛇胆川贝散（液） 090 甘露消毒丹
067 牛黄清心丸 091 去腐生肌散
068 牛黄解毒丸（片） 092 正骨水
093 龙胆泻肝丸（片） 六画
094 石斛明目丸 －地耳西再百贞当回朱伤血舟
095 石斛夜光丸 冰冲壮安防阳阴妇如■
096 右归丸
097 左归丸 121 地榆槐角丸
098 左金丸 122 耳聋左慈丸
099 甲亢灵片 123 西黄丸（胶囊）
100 四红丹 124 再造丸
101 四君子丸 125 百部丸
102 四妙丸 126 百合固金丸
103 四物丸（合剂） 127 贞芪扶正冲剂
104 四逆汤口服液 128 当归龙荟丸
105 四逆散 129 当归补血丸
106 四神丸 130 当归调经丸
107 生化丸 131 回生第一散
108 生肌玉红膏 132 朱砂安神丸
109 生脉饮 133 伤湿止痛膏
110 生脉冲剂 134 伤湿镇痛膏
111 生脉饮胶囊 135 血府逐瘀丸
112 生脉饮注射液 136 血宝肠溶胶囊
113 白芨粉 137 舟车丸
114 白花蛇舌草注射液 138 冰硼散
115 白金丸 139 冲和散
116 白斑膏 140 壮骨关节丸
117 白癜风丸 141 壮腰健肾丸
118 孕妇金花丸（片） 142 安坤赞育丸
119 玄麦甘桔冲剂 143 安胎益母丸
120 半硫丸 144 安宫牛黄丸（胶囊）

145 安神温胆丸
146 防风通圣丸（片）
147 阳和丸 172 利胆排石片
148 阴虚胃痛冲剂 173 龟鹿补肾丸（液、胶囊）
149 妇女通经丸 174 沉香化滞丸
150 妇女痛经丸 175 沉香舒郁丸（片）
151 妇乐冲剂 176 补中益气丸
152 妇炎平胶囊 177 补肾固齿丸
153 妇科十味片 178 补脾益肠丸
154 妇科千金片 179 良附丸
155 妇科分清丸 180 局方至宝丸
156 妇科养坤丸 181 尿塞通片
157 如意金黄散 182 鸡骨草肝炎冲剂
158 如意油 183 驱虫片
159 ■痹冲剂（片） 184 附子理中丸

七画 八画
－麦更坎杏杞花苏护抗连 －表青苦拔拨肾固明季知使
利龟沉补良局尿鸡驱附 金乳炙周狗京定河泻降参
160 麦味地黄丸（口服液） 185 表实感冒冲剂
161 更年安胶囊（片） 186 表虚感冒冲剂
162 更年舒片 187 青黛散
163 坎离砂 188 苦参栓
164 杏苏止咳冲剂 189 拔毒生肌散
165 杞菊地黄丸（口服液） 190 拔毒膏
166 花蕊石止血散 191 拨云退翳丸
167 苏子降气丸 192 拨云散
168 苏合香丸 193 拨云锭
169 护肝宁片 194 肾炎消肿片
170 抗骨质增生丸 195 肾炎温阳片
171 连翘败毒丸 196 固经丸
197 固肾定喘丸 221 珍珠明目液
198 明目上清丸（片） 222 柏子养心丸（片）
199 明目地黄丸 223 茵陈五苓丸
200 明目羊肝丸 224 茴香橘核丸
201 季德胜蛇药片 225 荨麻疹丸
202 知柏地黄丸 226 枳术丸
203 使君子丸 227 枳实导滞丸
204 金鸡虎补丸 228 骨仙片
205 金鸡胶囊 229 骨折挫伤散胶囊
206 金胆片 230 骨剌丸
207 金莲花片 231 骨友灵擦剂
208 金锁固精丸 232 咳喘顺丸
209 乳癖消片 233 复方川贝精片
210 炙甘草合剂 234 复方丹参片
211 周氏回生丸 235 复方丹参注射液
212 狗皮膏 236 复方石淋通片
213 京万红 237 复方青黛丸
214 定喘丸 238 复方胆通片
215 河车大造丸 239 复方黄连素片
216 泻痢固肠丸（片） 240 复春片
217 降脂灵片 241 秋燥感冒冲剂
218 参贝北瓜膏 242 香连丸（片）
219 参苓白术丸（散） 243 香砂六君丸
244 香砂平胃冲剂

九画 245 香砂枳术丸
－珍柏茵茴荨枳 246 香砂养胃丸（冲剂、口服
骨咳复秋香重保追冠 液）
胆独前首养活济神祛结 247 香砂理中丸
248 重感灵片
220 珍珠生肌散 249 保和丸
250 保济丸 274 桂枝茯苓丸
251 追风透骨丸 275 速效救心丸
252 冠心丹参片 276 夏枯草膏
253 冠心苏合胶囊（丸） 277 荷叶丸
254 胆石通胶囊 278 柴胡口服液（注射液）
255 独活寄生丸（合剂） 279 柴胡舒肝丸
256 前列通片 280 逍遥丸（冲剂）
257 首乌丸（片） 281 铁笛丸
258 养血荣筋丸 282 健母安胎丸
259 养阴清肺丸（冲剂、膏、 283 健脑丸
口服液） 284 烧伤药膏
260 活血止痛散（胶囊） 285 脑力宝丸
261 活血消炎丸 286 脑立清丸（胶囊）
262 活血解毒丸 287 脏连丸
263 活络丸 288 凉膈散
264 济生肾气丸 289 益气聪明丸
265 神经性皮炎药水 290 益心丸
266 神经衰弱丸 291 益母草膏（流浸膏、冲
267 祛痰止咳冲剂 剂、口服液）
268 结石通片 292 益肝灵片
293 润肌皮肤膏

十画 294 消风止痒冲剂
－珠都桂速夏荷柴逍铁健 295 消核片
烧脑脏凉益润消调桑通 296 消栓再造丸
297 消痔灵注射液
269 珠黄散 298 调胃承气片
270 都梁丸 299 桑菊感冒片（冲剂）
271 桂附地黄丸 300 通关散
272 桂附理中丸 301 通经甘露丸
273 桂林西瓜霜 302 通宣理肺丸
十一画 328 清咽片
－理黄萆排虚蛇 329 清咽润喉丸
野银得猪麻烫痔清颈 330 清音丸（片）
331 颈复康冲剂
303 理中丸
304 黄芪健中丸 十二画
305 黄水疮药 －斑散越葛紫蛤跌
306 黄连上清丸（片） 暑蛲舒猴鹅寒阑湿滑滋
307 黄连羊肝丸（片）
308 萆■分清丸 332 斑秃丸
309 排石冲剂 333 散结灵片（胶囊）
310 虚寒胃痛冲剂 334 越鞠丸
311 蛇犬化毒散 335 越鞠保和丸
312 蛇胆川贝枇杷膏 336 葛根芩连片（微丸）
313 蛇胆陈皮散（口服液） 337 紫归治裂膏
314 野菊花栓 338 紫草丸
315 银屑灵冲剂 339 紫草油
316 银翘■毒丸（片、胶囊、 340 紫草膏
冲剂） 341 紫金锭（散）
317 得生片 342 蛤蚧定喘丸
318 猪苓多糖注射液 343 跌打七厘散
319 麻仁丸（胶囊） 344 跌打丸
320 麻仁润肠丸 345 跌打万花油
321 麻杏石甘丸 346 暑热感冒冲剂
322 烫伤油 347 暑湿感冒冲剂
323 烫伤药膏 348 蛲虫药膏
324 痔疮栓 349 舒肝丸（片）
325 清开灵口服液 350 舒筋活血丸
326 清开灵注射液 351 猴耳环消炎片（胶囊）
327 清气化痰丸 352 鹅掌风药水
353 寒热痹冲剂 373 滴耳油
354 寒湿痹冲剂 374 滴通鼻炎水
355 阑尾消炎片 375 蜜炼川贝枇杷膏
356 湿热痹冲剂 376 缩泉丸
357 湿疹散
358 滑膜炎冲剂 十五画以上
359 滋肾宁神丸 －醋橘礞藿鳖麝

十三画 377 醋制香附丸
－槐雷催腰新瘀障 378 橘红丸（片）
379 橘红痰咳冲剂（煎膏、
360 槐角丸 液）
361 雷公藤浸膏片 380 礞石滚痰丸（片）
362 催乳丸 381 藿香正气丸（水、胶囊、
363 腰椎痹痛丸 软胶囊）
364 腰痛宁胶囊 382 藿胆丸
365 新清宁片 383 鳖甲煎丸
366 瘀血痹冲剂 384 麝香追风膏
367 障眼明片
十四画
－酸磁鼻慢鲜滴蜜缩
368 酸枣仁合剂
369 磁朱丸
370 鼻咽清毒冲剂
371 慢肾宝液
372 鲜竹沥



1994年7月18日