新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第80号


　　现发布《新疆维吾尔自治区酒类管理办法》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　阿不来提·阿不都热西提
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年七月三日

　　　　　　　　　　　新疆维吾尔自治区酒类管理办法



第一条 为加强自治区酒类产销管理，维护酒类市场秩序和消费者的合法权益，打击违法活动，根据有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内从事酒类生产、销售活动的企业和个人均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称酒类指白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒、果露酒、配制酒和其它酒以及食用酒精和含有酒精成份的饮料。
卫生行政主管部门按国家规定批准生产的药酒除外。
进口酒类管理按国家有关规定执行。
第四条 自治区酒类管理工作坚持“生产管严、批发管住、零售搞活、重点打假”的原则。
第五条 自治区轻工行政主管部门负责全区的酒类生产管理工作；州（市、地）、县（市）轻工行政主管部门或者负责轻工行业管理的部门（以下统称轻工主管部门），负责本行政区域内的酒类生产管理工作。
第六条 自治区贸易行政主管部门是全区酒类流通管理部门。自治区贸易行政主管部门可以依法委托其所设置的酒类管理机构具体负责酒类流通管理工作。
州（市、地）、县（市）贸易行政主管部门或者负责贸易行业管理的部门（以下统称贸易主管部门），负责本行政区域内的酒类流通管理工作。
第七条 工商、技术监督、卫生、税务和其他有关部门按各自的职责分工，依法做好酒类监督管理工作。
第八条 自治区经济贸易和计划综合部门应当会同有关部门，按照国家和自治区的产业政策及市场需求，对酒类生产和发展进行统筹规划。
第九条 自治区酒类的生产、批发和零售，实行许可证制度。
第十条 从事酒类生产的企业，必须具备下列条件：
（一）符合国家和自治区产业政策；
（二）达到规定的生产规模；
（三）产品质量达到国家标准、行业标准；
（四）产品符合食品卫生法律、法规规定要求；
（五）具备保证产品质量的工艺条件和相应的生产设备、计量、检验手段；
（六）有按照技术标准进行生产和检验的专业技术人员；
（七）产品的粮食和能源消耗符合国家规定的指标；
（八）法律、法规和国家产业政策规定的其它条件。
第十一条 从事酒类生产的企业，应当向自治区轻工主管部门申领酒类生产许可证。对申领酒类生产许可证企业的资质审核和酒类生产许可证的发放、管理，由自治区轻工主管部门会同技术监督部门依照国家生产许可证有关规定执行。
第十二条 酒类产品必须严格进行质量卫生检验。出厂的产品必须有产品质量合格证。
第十三条 使用酒精配制酒类产品，必须使用符合国家规定标准的食用酒精。
禁止使用甲醇等有毒物质兑制酒类产品。禁止在生产过程中使用不符合国家标准和卫生管理规定的食品添加剂。
第十四条 酒类产品应当严格执行国家饮料酒标签标准，在包装或者商标上注明生产日期、保质期、批号、产地、生产厂名，并标明产品类型和酒精含量，果酒必须标明原汁含量。
第十五条 从事酒类批发业务的企业，必须具备下列条件：
（一）符合自治区酒类流通政策，服从行业统筹规划和合理布局；
（二）注册资金、经营场所和仓储设施符合有关规定；
（三）有健全的企业管理制度，有符合《会计法》规定的财务制度和财务人员；
（四）计量器具、卫生条件符合规定；
（五）有熟悉酒类知识的专业人员；
（六）有较稳定的进货渠道；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 从事酒类批发业务的企业，应当向地所在地贸易主管部门申领酒类批发许可证，经审核符合本办法第十五条规定的，由自治区贸易行政主管部门发给酒类批发许可证。工商行政管理部门凭证核准其酒类批发业务。
酒类批发许可证实行年检年审制度。
第十七条 广播、电视、报刊、杂志等各类媒体以及各类广告公司，不得为无酒类生产许可证、酒类批发许可证的企业制作、发布广告。
第十八条 从事酒类零售业务的企业和个体工商户，应当申领酒类零售许可证。
酒类零售许可证由县（市）贸易主管部门核发。
第十九条 依法设立并取得酒类生产许可证的酒类生产企业，可以直销本企业的酒类产品，但必须出具正式销售发票。
第二十条 经销者在自治区境内运输酒类商品，应当做到票货同行、票货相符。
第二十一条 自治区贸易行政主管部门对进疆销售的酒类产品的品种和数量实行宏观调控。境外酒类产销企业及其中介机构在自治区召开新闻发布会、展销会等促销活动时，应当报自治区贸易主管部门审批。
第二十二条 禁止批发、零售、运输和储存假冒伪劣酒类商品。
第二十三条 禁止伪造、涂改、买卖、转让、转借酒类零售许可证、酒类批发许可证、酒类生产许可证。
第二十四条 未取得酒类批发许可证、酒类零售许可证擅自从事酒类批发、零售业务的，由贸易主管部门予以处罚。无违法所得的，处以一万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得一至三倍的罚款，最高不得超过三万元。
第二十五条 实施酒类监督检查时，检查人员应当出示行政执法证，不出示的，被检查者有权拒绝检查。
第二十六条 消费者和保护消费者权益的社会组织以及新闻舆论机构，有权对酒类质量和酒类经营中的不法行为进行社会监督和舆论监督。
第二十七条 违反本办法应受处罚的其他行为，由有关部门依照有关法律、法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 新疆生产建设兵团依照本办法对其所属的酒类生产、销售企业实施管理，业务上接受自治区轻工、贸易主管部门的指导和监督。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。新革发〔1978〕378号《自治区酒类专卖管理试行办法》同时废止。



1998年7月3日
浙江省嘉兴市人民政府


关于印发嘉兴市区蔬菜产销管理办法（试行）的通知



嘉政办发[ 2003] 67号

秀城区、秀洲区人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
　　《嘉兴市区蔬菜产销管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


嘉兴市人民政府办公室
二○○三年五月八日

嘉兴市区蔬菜产销管理办法(试行)

　　第一条　为推动市区“三放心”工程顺利实施，进一步提高市区“放心菜”供应量和覆盖面，保障广大消费者食用蔬菜安全卫生，根据有关法律法规，结合市区实际，特制定本办法。
　　第二条　本办法所称蔬菜是指经种植而形成的供人们食用的新鲜蔬菜。
第三条　凡在嘉兴市区行政区域内从事蔬菜生产和销售经营活动的单位或个人，均应遵守本办法。
　　第四条　嘉兴市区“三放心”工程协调领导小组负责市区蔬菜产销管理的协调工作。
市农业经济局负责市区蔬菜生产技术指导、农药经营和使用监督管理、市场销售蔬菜质量安全监管等工作。
　　市质量技监局负责蔬菜生产技术规程和产品质量地方标准规范的组织制定和批准、发布，监督检查有关蔬菜安全标准的实施，负责市区蔬菜质量检测工作（包括日常检测、产地检测、市场准入检测）。
　　市卫生局负责上市蔬菜农药残留的卫生监督抽检，对可疑样品、中毒事故的鉴定及处理。
　　市工商局负责市场监督管理，并协助做好上市蔬菜质量抽查检测。
　　市区城管办负责协调占道设摊买卖蔬菜的清理和整顿。
　　市经贸、环保、公安、财政等部门按照各自的职责协助做好蔬菜产销管理工作。
　　第五条　在市区各蔬菜零售（批发）市场全面推行蔬菜市场准入制度。在市区上市销售的蔬菜必须符合《嘉兴市无公害蔬菜地方标准》（DB3304/T008.1-2000）中的质量要求：外表清洁，无污染，无腐烂，无黄叶，并经农药残留检测合格。凡经农药残留检测判定不合格的蔬菜，均不得进入市区上市销售。
　　第六条　蔬菜生产基地的建设应当符合国家和地方规定的环境质量标准的要求，市（区）农业经济部门对蔬菜生产基地的建设进行指导和监督。
　　第七条　从事蔬菜生产的单位和个人应当按照国家有关部门规定和技术要求，合理使用肥料、农药。鼓励科学使用有机肥、微生物肥料、生物农药和物理治虫等生产技术，严禁使用甲胺磷等高毒高残留农药。禁用农药品种目录参照浙江省《无公害蔬菜 第2部分：生产技术规程》（DB33/T291.2-2000）表2规定。
　　第八条　上市前蔬菜农药残留产地检测由市农产品质量监测中心负责，也可委托有资质的检测机构检测。凡检测不合格的，应立即通知蔬菜生产主管部门，蔬菜生产主管部门应依照有关法律法规作出处理。
　　第九条　进入市区销售的外地蔬菜，应接受检测，经检测符合质量卫生标准的，才能上市销售；农药残留超过国家规定标准的，不得上市交易。
　　第十条　进入市区销售的蔬菜鼓励使用包装和安全卫生标志，标注品牌和产地。
使用安全卫生标志，应具备规定的安全卫生条件，并报有管理权限的单位确认。
　　第十一条　市区各蔬菜零售（批发）市场应设立蔬菜农药残留检测点，配备必要的仪器设备和检测人员，并建立相应的检测工作规程和管理制度。
　　（一）市农产品监测中心应向市场择优推荐农药残留检测仪器设备。
　　（二）市场蔬菜农残检测点应对进入市场交易的蔬菜进行农药残留现场检测。
　　（三）检测人员必须持证上岗。上岗前由市农产品检测中心对其进行业务培训，考试合格后核发上岗证。
　　第十二条　市区蔬菜零售（批发）市场举办者对进入市场销售的蔬菜安全卫生负有管理责任，并就经营者侵害消费者权益的行为实行先行赔偿。
　　市区蔬菜零售（批发）市场举办者应与经营者签订质量安全责任书（协议书），明确责任。
　　市区蔬菜零售（批发）市场举办者应当在市场内显著位置设立公示牌，对市场蔬菜农残检测结果、场内有违法经营行为的经销者等进行公示。
　　第十三条　市场蔬菜检测发现农药残留超标的，蔬菜零售（批发）市场管理人员应当依照有关法律、法规的规定，制止其出售和转移，并及时报告卫生行政管理部门作进一步处理。
　　第十四条　市场管理人员协助检测人员对进入市场交易的蔬菜进行验证管理。凡持有下列证件之一者，可直接进入市场销售。
　　（一）嘉兴市区“放心菜”基地生产证（按无公害蔬菜基地建设标准考核，市农产品监测中心产地检测合格，由市区“三放心”工程协调领导小组办公室签发）；
　　（二）蔬菜农药残留检测报告（市农产品监测中心签发）；
　　（三）“放心菜”交易凭证（市蔬菜批发交易市场签发）；
　　（四）其他能说明蔬菜来源和质量的有效凭证。
　　第十五条　凡不能提供有效凭证的蔬菜，进入市场时必须进行农药残留重点检测。各蔬菜零售（批发）市场应根据市场摊位和经营户情况，合理安排好检测时间，做到有序、规范。
　　第十六条　违反本办法第七条规定，在蔬菜生产活动中，使用甲胺磷等高毒、高残留农药的，按照《中华人民共和国农药管理条例》第三十九条规定予以处罚。
　　第十七条　市区蔬菜零售（批发）市场经销的蔬菜经检测农药残留超过国家标准的，按以下规定进行处罚：
　　蔬菜农药残留量超过国家规定标准，危害人身健康的，由食品卫生监督部门按照《中华人民共和国食品卫生法》的规定处罚；造成人身伤害的，应承担民事伤害赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条　凡对实行“放心菜”生产、销售和市场准入管理工作作出显著成绩的单位和个人，由市、区人民政府给予表彰奖励。
　　第十九条　国家行政机关的工作人员在对蔬菜的管理和监督中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，由行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　本办法自二○○三年六月十日起试行。